水是生产生活的必需品，缺水给经济发展和人民生活带来了巨大的负面影响。城市，由于其在狭小的空间范围内聚集了大量的人口和产业，缺水给城市带来的问题更为突出，造成的损失也更为严重。人口增长、工业发展自然会带来水需求的增长，同时，水的浪费、滥用和污染现象大量存在，而使这种不断增长的水需求中含有虚假的成分，相当部分的需求完全可以压缩。因此，光靠增加供给解决不了问题，必须实施有效的需求管理。而对水予以合理定价正是需求管理的核心。科学的水价将通过市场机制的作用引导水资源实现优化配置，并保障供排水产业的健康成长。本书立足于可持续发展理论和社会成本定价理论，在对传统水资源消费方式以及城市水价的状况、问题及原因进行分析的基础上，试图探讨有利于环境保护、资源可持续利用并兼顾效率和公平的城市水价的定价方法，以此为城市水价改革提供借鉴。
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