本书探讨了放松规制与强化规制这一政治课题。书中的学术论著:短、精、新,在第一部分里,讨论政府规制及其变迁的基本理论,在介绍规制理论模型与政策选择和分析的基础上,试图对规制制度变迁作出一个理论上的解释。在第二部分里,讨论政府规制改革的实践与经验,介绍美国的经济性规制改革并评价中国规制体制现状,在分析规制变迁对产业发展的影响之后,总结出经济性规制改革的基本经验。在第三部分里,讨论转型期政府规制体制的基本模式,确立转型经济中政府规制改革的基本路径,借鉴西方国家放松规制和引人激励性规制改革的经验,建立在总体放松规制下局部强化规制的规制体制的基本模式,并进一步分析转型经济中政府放松规制与强化规制的必要性,最后给出一个转型经济中政府规制体制的目标模式。最后是结语,规制改革后,在政企分离的基础上重塑政府规制结构与规制职能。