本书探讨了放松规制与强化规制这一政治课题。书中的学术论著：短、精、新，在第一部分里，讨论政府规制及其变迁的基本理论，在介绍规制理论模型与政策选择和分析的基础上，试图对规制制度变迁作出一个理论上的解释。在第二部分里，讨论政府规制改革的实践与经验，介绍美国的经济性规制改革并评价中国规制体制现状，在分析规制变迁对产业发展的影响之后，总结出经济性规制改革的基本经验。在第三部分里，讨论转型期政府规制体制的基本模式，确立转型经济中政府规制改革的基本路径，借鉴西方国家放松规制和引人激励性规制改革的经验，建立在总体放松规制下局部强化规制的规制体制的基本模式，并进一步分析转型经济中政府放松规制与强化规制的必要性，最后给出一个转型经济中政府规制体制的目标模式。最后是结语，规制改革后，在政企分离的基础上重塑政府规制结构与规制职能。
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