前言
第一章 缘起:历史的嬗变
1、情况
2、问题
第二章 探索:体制创新与制度建设
1、对村委会直选的讨论
2、选举结果
3、选举程序
4、组织结构
5、制度建设
第三章 村委会与政府:政治沟通
1、对“领导”与“指导”的认识
2、选拔与培训
3、指导与督导
4、整理镇村财政
5、考核奖惩
6、一个应引起重视的问题
第四章 村委会与党支部:关系调适
1、关于“二者”关系的讨论
2、制度规范:关系调适的保证
3、基本估计
第五章 村委会与村民:政治参与
1、农民政治参与的类型和特点
2、农民政治参与和村级班子建设的互动
3、家族性:一个值得注意的问题
第六章 结论:实践选择与政策取向
1、首先把民主当作目的
2、坚持正确的方法论
3、坚持循序渐进的原则
4、完善村民政治参与的动力机制
5、防止村民自治的异化
附录一:访谈篇
附录二:资料篇
参考文献