公共部门人力资源管理（修订版）

     目录
   第一篇 公共部门人力资源管理
    的性质与制度
    导论 公共部门人力资源管理的性质
    第一节 公共部门人力资源管理的含义与特性
    一、人力资源与人力资源管理的一般含义
    二、公共部门人力资源与管理的内涵
    三、公共部门人力资源与管理的性质
    第二节 公共部门人力资源管理系统的构成
    与环境
    一、影响公共部门人力资源管理的环境因素
    二、公共部门人力资源管理系统的构成
    第三节 公共部门人力资源管理的理念与目标
    一、“人性”假设与公共部门人力资源管理理
    念的发展
    二、公共部门人力资源管理的基本原理
    三、公共部门人力资源管理的目标与基本
    任务
    第四节 公共部门人力资源管理与政府生产力
    一 政府生产力的含义与要素构成
    二、公共部门人力资源管理与政府生产力
    的提高
    第五节 本书的结构安排与主要内容
    第一章 公共部门人力资源管理的制度选择
    第一节 公共部门人力资源管理制度的含义
    与地位
    一、公共部门人力资源管理制度的内涵
    二、公共部门人力资源管理制度的主要模式
    三、公共部门人力资源管理制度的地位和
    作用
    第二节 英美国家公共部门人力资源管理制度
    的演进
    一、西方国家公共部门人力资源管理制度改革
    的背景
    二、英国政府现代文官制度的选择与推进
    三、美国政府公务员制度的建立与发展
    四、西方国家公务员制度的基本规则
    第三节 中国政府在公共部门人力资源管理制度
    的改革探索
    一、中国干部人事管理制度的反思
    二、干部人事制度改革目标的定位
    三、中国国家公务员制度的探索与确立
    第四节 现代公共部门人力资源管理制度的共同
    精神和独特性
    一、现代公共部门人力资源管理制度的基本
    精神
    二 现代公共部门人力资源管理制度的内在
    运行机制
    三 中国公共部门人力资源管理制度的独特性
    第二章 公共部门人力资源管理的法治化
    第一节 公共部门人力资源管理法治化的意义
    一、公共部门人力资源管理法治化的内涵
    二、公共部门人力资源管理法治化的必要
    性与作用
    三、公共部门人力资源管理法治化的要素
    第二节 国家公务员法的形式与性质
    一、国家公务员法的渊源
    二、国家公务员法的体系与性质
    三、国家公务员法的基本内容
    四、国家公务员法的制定与实施
    第三节 国家公职人员的法律地位
    一、公职人员的法律关系
    二、公职人员的行政职务关系
    三、公职人员的双重身份
    第四节 国家公职人员管理机构的职责权限
    一、公务员管理机构的职权与职责
    二、公务员管理机构的组织形式
    三 公务员管理机构组建的发展趋势
    第三章 公共部门人力资源的权利、义务与行为规范
    第一节 国家公职人员权利、义务的含义与
    作用
    一、公职人员权利、义务的含义
    二 公职人员权利 义务规定的地位和作用
    三、公职人员权利、义务规定的特点
    第二节 国家公职人员权利、义务规定的内容
    一、公职人员权利、义务法律规定的形式
    二、公职人员权利规定的基本内容
    三、公职人员义务规定的基本内容与责任
    第三节 国家公职人员行为规范建设的必要性
    一、公职人员行为规范的含义与特征
    二、公职人员行为规范建设的意义
    第四节 国家公职人员行为规范的规定
    一、现代公职人员行为规范发展的特点
    二、公职人员行为规范的内容
    三 提高公职人员行为规范水平的一般途径
   第二篇 公共部门人力资源的分配
    第四章 公共部门人力资源的规划
    第一节 公共部门人力资源规划的目的
    一、公共部门人力资源规划的含义
    二、公共部门人力资源规划的环境和性质
    三、公共部门人力资源规划的地位和目的
    第二节 公共部门人力资源规划的内容与方法
    一、制定公共部门人力资源规划的基本程序
    二、政府组织内外环境分析与组织目标规划
    三、政府组织现有人力资源状况分析
    四、政府组织人力资源的预测：需求与供给
    五、公共部门人力资源规划的实施与评估
    第三节 人力资源规划与公职人员职业生涯发
    展计划
    一、职业生涯发展计划的含义与职业生涯阶段
    二、公共部门参与职业生涯发展计划的重要性
    三、公共部门辅助制定职业生涯发展计划的
    方法
    第五章 公共部门的工作分析与职位评价
    第一节 工作分析与职位评价概述
    一、工作分析、职位评价的含义
    二、工作分析、职位评价的历史沿革
    三、工作分析、职位评价的作用
    四、工作分析、职位评价的前提——组织
    图的编制
    第二节 工作分析的内容及其方法
    一、工作分析的程序
    二、工作分析的内容
    三、工作分析的方法
    四、工作说明书
    第三节 职位评价的方法
    一、排列法
    二、分等法
    三、评分法
    四 因素比较法
    第六章 公共部门的人员分类管理
    第一节 人员分类管理概述
    一、公共部门的人员分类
    二、人员分类的意义
    三 人员分类制度选择的原则
    第二节 品位分类管理
    一、品位分类
    二、品位分类的特征
    三、品位分类评价
    第三节 职位分类管理
    一、职位分类
    二、职位分类的特征
    三、职位分类的评价
    第四节 人员分类管理制度的发展趋势与
    我国公共部门的人员分类
    一、人员分类管理制度的发展趋势
    二、我国公共部门的人员分类制度
    三、我国公务员职位分类的内容
    四 我国公务员分类制度评价
   第三篇 公共部门人力资源的获取
    激励与发展
    第七章 人员招募与甄选
    第一节 人员招募计划
    一、人员需求预测
    二、人员供给预测
    第二节 人员的招募甄选
    一、人员招募甄选的意义
    二、招募的方式
    三、招募甄选的程序
    第三节 人员甄选的方法与技术
    一 笔试
    二 面试
    三、心理测试
    四、行为模拟测试法
    五、工作抽样法
    六、评价中心
    第四节 我国公务员的考试录用制度
    一、考试录用制度的历史沿革
    二、考试录用的原则
    三、考试录用的范围
    四 考试录用的程序
    第八章 公共部门人力资源的考核与奖惩管理
    第一节 公职人员考核的目的
    一、公职人员考核的作用
    二、公职人员考核的分类
    第二节 公职人员绩效评价内容的选择
    一、现代公职人员考核内容选择的基本导向
    二、公职人员考核的基本内容
    三、公职人员考核的等级划分
    第三节 公职人员考核的方法与组织实施
    一、考核工作中常见的偏差
    二、考核的方法
    三、考核的组织实施
    第四节 公职人员考核结果的使用
    一、考核结果合理使用的必要性
    二、考核结果合理使用需遵循的原则
    三、考核结果使用的途径
    第五节 公职人员奖惩的功能和类型
    一、公职人员奖惩管理的作用
    二、奖惩的原则
    三、奖惩的种类和条件
    第六节 公职人员奖惩的管理权限
    一、奖惩的管理权限
    二 奖惩管理的程序
    第九章 公共部门人力资源的职务升降与任
    免管理
    第一节 公职人员职务升降的意义
    一、公职人员职务升降的含义
    二、职务升降的作用
    第二节 公职人员职务晋升管理的内容
    一、职务晋升的基本要求
    二、职务晋升的条件
    三、职务晋升的类型
    四、职务晋升的审批程序
    第三节 公职人员降职管理的内容
    一、降职的基本原则
    二、降职的原因与方式
    三、降职的程序
    第四节 公职人员职务任免的含义与方式
    一、职务任免管理的含义及地位
    二、职务任免管理的机关与权限
    第五节 公职人员职务任免管理规范
    一、公职人员任职的条件与程序
    二 公职人员免职的条件与程序
    第十章 公共部门人力资源的培训
    第一节 公共部门人力资源培训的重要性
    一、公共部门人力资源培训的含义
    二、公共部门人力资源培训的必要性和目标
    三、现代公共部门人力资源培训的特征与
    原则
    四、公共部门人力资源培训的类型与方式
    第二节 公共部门人力资源培训的需求分析与培
    训规划设计
    一、公共部门人力资源培训需求分析的含义
    二、公共部门人力资源培训需求分析的基本
    要素
    三、公共部门人力资源培训需求分析的技术
    方法
    四、公共部门人力资源培训规划的设计
    第三节 公共部门人力资源培训的机构设置与
    保障支持系统
    一、公共部门人力资源培训的主管机构
    二、公共部门人力资源培训的教育机构
    三、公共部门人力资源培训的保障支持系统
    第四节 公共部门人力资源培训的方法技术与
    评估系统
    一、公共部门人力资源培训方法的类型与特征
    二、公共部门人力资源培训方法的内容
    三、公共部门人力资源培训评估的目的和标准
    四 公共部门人力资源培训评估的类型
   第四篇 公共部门人力资源的维持
    保障与流动
    第十一章 公共部门人力资源的交流调配与
    回避管理
    第一节 公职人员交流调配的含义与功能
    一、公职人员交流调配的含义
    二、交流调配的作用
    三、交流调配管理的原则
    第二节 公职人员交流调配的形式
    一、公职人员的调任管理
    二、公职人员的转任管理
    三、公职人员的轮换管理
    四、公职人员的挂职锻炼管理
    第三节 公职人员的回避管理
    一、公职人员回避的作用
    二、回避的原则
    三 回避的形式
    第十二章 公职人员的工资保险福利
    第一节 工资的职能 构成和原则
    一、工资的职能
    二、工资的构成
    三、公共部门工资的基本原则
    第二节 工资等级制度
    一、技术等级工资制
    二 职务工资制
    三、职等工资制
    四、结构工资制
    五、职务级别工资制
    六、岗位技能工资制
    第三节 工资形式
    一、计时工资制
    二、计件工资制
    三、奖金制度
    四、津贴制度
    第四节 保险制度
    一、养老社会保险
    二、失业保险
    三、医疗保险
    四、工伤保险
    五、生育保险
    第五节 福利制度
    一、福利的含义
    二、福利的实施原则
    三 福利的内容
    第十三章 公共部门人力资源的申诉、控告制度
    第一节 公职人员申诉、控告制度的意义
    一、公职人员申诉、控告的含义
    二、公职人员申诉、控告制度的性质与意义
    第二节 公职人员申诉的条件与程序
    一、公职人员申诉的条件
    二、公职人员申诉的受理机关
    三 公职人员申诉受理的程序
    第三节 公职人员控告的条件与程序
    一、公职人员控告的种类与条件
    二、公职人员控告受理的机构与程序
    第四节 公职人员申诉、控告的法律责任
    一、公职人员行使申诉 控告权利时应承担
    的法律责任
    二、国家行政机关对公职人员错误处理后应
    承担的法律责任
    第十四章 公职人员的辞职、辞退 退休
    第一节 公职人员的辞职制度
    一、辞职的含义及功能
    二、辞职的条件
    三、辞职的待遇
    第二节 公职人员的辞退制度
    一、辞退的含义及功能
    二、辞退的条件
    三、辞退的待遇
    第三节 公职人员的退休制度
    一、退休的含义与功能
    二、退休的条件
    三、退休的待遇
    四 退休公职人员的管理
   参考书目