本书首章叙述西州初立时，实行均田制之进程。其内容包括实行均田制之准备，均田制成立标志以及官府推行均田制之努力。二章叙述西州常田部田及赐田。其内容包括常田部田与耕作制度、土质、水利等关系，常田部田的授受份额以及西州赐田的特点等。三章叙述西州的还田与授田。其内容包括退田的分类、程序及其实施状况，授田的原则、实施、顺序、确认及与欠田簿、授田簿、请田牒、给田牒各各对应之关系等。四章叙述西州的籍外田、官田及还公田。其内容包括籍外田的概念及其存在状况，西州公田的分类及其数量的估计，以及流动的公田——还公田的状况等。五章叙述西州田制败坏之状况。其内容包括官吏在土地问题上的营私舞弊，租佃的发生、演变状况，土地的合法、非法买卖之现象。六章对于西州田制作一总结性介绍，并联系全局，以说明西州田制的普遍意义。
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