著名经济学家斯蒂格利茨在为威尼?瑟斯克主编的《发;展中国家的税制改革》所作的序言中,开篇这样写道:“有:一句老话说:‘人生中只有两件事是注定不变的,那就是死;亡和纳税。’而如今,这句话或许应该重新措词:‘人生中只:有两件事是注定不变的,那就是死亡和税制改革。”’或许是:国内外经济环境变化太快,或许现行税制的种种问题过于严;重,或许经济理论和税制理论有了新的发展……总而言之,;20年来,世界各国都纷纷进行了税制改革,而且这种改革::势头仍未减弱。那么,什么是税制改革?为什么要进行税制y改革?税制改革主要要解决什么问题?如何衡量税制改革是|否成功?目前正在酝酿的根本性税制改革方案的内容是什j?么?诸如此类问题,正是本报告试图探讨的问题。i