长期以来间谍活动一直与人类共存,它常被称作是“第二种古老的职业”,它是统治集团用来维护其权力,抵御国内外现实的或想像的威胁和敌人的主要手段。尽管间谍活动从未在人类历史中起过决定性的作用,它既不能替代政策,也不能作出或改变政治和军事决策,但是它因其行动的隐蔽性、神秘性而引人注目,在国际关系上的影响也在不断提高……奥列格·卡路金苏联克格勃第一总局少将破译情报机关秘档揭示秘密间谍内幕联邦调查局是美国司法部属下的主要特工调查部门,是美国最大反间谍机构和最重要的联邦执法部门,也是最大的调查与联络网络中枢,与中央情报局并驾齐驱,成为美国谍报界的象征,在美国当代史上扮演了重要角色。1908年美国司法部长波拿巴为了满足建立一个联邦调查机构的需要,在司法部内成立了调查局。1924年司法部长斯通任命为局长并下令重新组建该局。联邦调查局部设在华盛顿宾夕法尼亚大街,目前全局共有5万名工作人员,其中专家有400多名,专职特工1万名,每年预算达7亿多美元,美国联邦调查局已成为世界上规模最大的反情报和反间谍机关。主要机构有:重罪调查处、刑事档案处、培训处、检查处、行政处、国内情报处、全国犯罪情报中心、科学实验室、通讯处、法律咨询处、技术服务处等。美国联邦调查局还在全国各州和重要城市设有59个分局。分局下设办事处,遍布各个城镇乡村。每个分局里教有专职反间谍人员和一个情报搜集小组。