序言
前言
缩写词表
第一章犹豫不决和分歧的代价
第二章一个独一无二的、不可缺少的、特殊的国家
例外论的重负
不可缺少的美国
全球性的联合国
美国人是否与世界上的其他人不合拍
第三章国家利益、主权和全球性的管理
管理机构:大的还是小的,近的还是远的
全球性的管理:允诺还是威胁?
一个全球性的征税者?
民族主义和全球性机构
约束了美国的行动自由还是拓宽了它的行动范围?
正在发生演变的主权观念
第四章内部的敌人,外部的敌人
那些狡滑的欧洲人
龟湾的共产党人
种族、阶级及其遗产
第五章处于忠诚的反对派地位的美国
不友好的场所?
北京进来了,台北出去了
最低点?犹太复国主义——种族主义的惨败
民主的联盟?
全球性的计划,国内的安排:行动是全球性的,思考却是地方性的
永远的反对派?
第六章左右为难的处境
太弱还是太强?
通过战争取得和平?
否决权、国家安全及使用武力
第七章维护和平:国家利益与国际责任
难以预料的利益,无限的义务
总统、国会和决定作战的权力
谁来指挥?外国人指挥美国军队的问题
谁欠谁?维和费用的支付
第八章长远的改革
在策划国际联盟和联合国时未完成的事情
吝啬鬼和挥霍者:早期的霜冻
原地不动式的自行车:改革的障碍
胡乱地应付:改革是生存的方法
奇怪的一对:美国国会与联合国的改革
第九章谁应当支付联合国的费用?
分摊负担和法律义务
应付当前危机:联合国债券
失落的天堂:第十九款的危机
法律的相对性和拖欠的习惯
关于拖欠会费的辩论
层层的不信任
第十章政治前景
辩论推迟,问题没有解决
广泛的支持措施
人口统计数据,谁是信仰者、怀疑者、反对者?
接近国会:一项不可能完成的使命
第十一章旧的现实.新的机会
没有捷径和简单的解决办法
走向新的国内协作
走向新的国际协作
秘书长办公厅:是催化剂还是避雷针?
社会团体:是开门的钥匙还是关门的钥匙?
注释