宏观经济政策的实时性和有效性是决定一国经济发展走抛的重要因素。特别是在现代市场经济、开放经济和科技迅猛进步的条件下,影响经济增长的变数不断增加,稳定与相机抉择相结合的宏观经济政策的作用就显得更为突出。如果说,在“计划就是法律”、“计划决定一切”的情况下,经济政策的功能与作用常常不为人所关注,那么,随着市场机制作用的不断加强,市场失效的日渐显现,外部经济环境的变幻加剧,宏观经济政策的制定和适时调整就越来越为世人所瞩目,并成为政府赖以进行宏观调控和应对经济发展变局的重要手段。人们还清楚地记得,正是由于从1993年下半年开始实施的宏观经济调控和相关的政策调整,使我国在短短的三年时间里,实现了从高增长、高通胀,到高增长、低通胀的历史性转变,实现了从几十年的短缺经济和卖方市场到买方市场的转变,实现了从以行政手段为主的直接调控,到以经济和法律手段为主的间接调控模式的转变。