一只灵巧的手：论政府转型

　　政府干预常被喻为一只“看得见的手”，以与市场机制这只“看不见的手”相对应。但是，“看得见的手”并不能准确定位政府职能。在市场经济条件下，政府应是一只“灵巧的手”。作为一只“灵巧的手”，政府的基本职能是校正市场失灵，同时避免自身失灵。因此，政府实际支配的资源不能太多，否则，就会挤压市场机制的作用；国有经济的规模和结构要与政府职能相适应，超出这一界限，这会出现错位现象，并酿成难以摆脱的困境；政府的规模不能太大，不然，会孽生出许多无效甚至有害的干预行为；即使在基础设施领域和社会保障领域，政府也要充分利用市场机制的作用，适当缩减自身责任；对于蓬勃生长的非公有制经济，政府则应扭转基本政策取向，由限制、管制转向扶持、鼓励、引导，充分利用它们在拉动投资、促进增长、增加就业等方面的积极作用。总之，一个能够灵活运用市场机制的政府，才是一个高效、廉价的政府。

　　1962年11月生于河南省罗山县。1994年获经济学博士学位。1996-1998年在中国社会科学院经济研究所从事博士后研究。现任该所研究员，政治经济学研究室主任、中国社会科学院研究生院教授。