市场化进程中的中国财政运行机制

引言
0. 1 背景：为什么要写这样一本书
0. 2 主题：中国的财政改革与发展
0. 3 定义：财政运行机制
0. 4 篇章结构
0. 5 基本观点
第1章 传统体制下的财政运行机制：基本状态描述
1. l 改革之前财政运行机制的调整：一个简要的回顾
1. 2 事无巨细. 包揽一切：“大而宽”的财政支出格局
1. 3 “先扣后分”：特殊的财政收入机制
1. 4 高度集中的财政管理体制
1. 5 小结
第2章 放权让利：为经济体制改革搭桥铺路
2. 1 减税让利：打破了传统的财政收入机制
2. 2 财政出钱：配合各项改革举措出台
2. 3 中央与地方分配格局的调整
第3章 积极探索：面对困难形势推出一系列新举措
3. 1 重新启用国债
3. 2 加快税制建设步伐
3. 3 全面实行“拨改贷”
3. 4 开征“两金”
3. 5 加快国有企业改革
3. 6 改革财政管理体制
第4章 “利改税”：财政改革承前启后的里程碑
4. 1 “利改税”的背景与内容
4. 2 “利改税”与财政收支机制
4. 3 “利改税”与财政管理机制
4. 4 小结
第5章 涉外税收：对外开放的椎动器
5. 1 涉外税收与中国国民经济国际化. 市场化
5. 2 涉外税收与财政收支机制
5. 3 涉外税收与财政管理机制
第6章 财会制度改革：构建财政运行机制的微观管理基础
6. 1 财会制度改革的主要内容
6. 2 财会制度改革与财政收支机制
6. 3 财会制度改革与财政管理机制
第7章 制度创新：1994年的财税改革
7. 1 背景分析：抉择的困难与困难的加剧
7. 2 1994年财税改革的指导思想和基本内容
7. 3 基本评价：目标初步实现改革并不彻底
第8章 财政支出：1994年后的若干重大调整
8. 1 建立科教投入的保障机制
8. 2 推动科教体制的改革
8. 3 打造社会保障体制的营盘
第9章 振兴财政：出路在于重构财政运行机制
9. 1 依然严峻的财政收支形势
9. 2 原因与出路：世纪之交的深刻思考
9. 3目标的探索：关于公共财政的讨论
第IO章公共财政：财政改革与发展目标的定位
10. 1公共财政的基本特征
10. 2过河的船和桥：措施要积极而稳妥
10. 3公共财政框架的构建：影响积极而深远
附录中国财政改革大事记
（ 1978—2000年）
主要参考
文献