中国的公司治理与企业改革：建立现代市场制度

　　司治理被中国政府视为“现代企业制度”的核心内容。目前公司治理成为政策重点，既反映了中国在市场制度建设方面已经取得重大进展，也说明了政府对转变企业行为的重视。二十多年的以市场为导向的改革已经创造出具有较高程度自主权的经济主体。然而，迄今为止，所有制多元化和公司化对于企业行为的影响却十分有限。中国改善公司治理的努力，反映了中国政府对于银行体系高比例不良贷款、大部分产业部门生产能力过剩以及股票市场高波动性和高投机性等的潜在后果越来越担心。从外部因素来讲，加入世界贸易组织的承诺将使中国企业面临全球化的机遇和挑战，从而使得全面系统处理公司治理问题显得更加紧迫。在这样的背景下，《中国的公司治理与企业改革》一书探讨中国在对其企业进行公司化和所有制多元化改造过程中所面临的重大公司治理问题，并从政策法律框架、程序和制度保障等方面，对于改善中国公司治理实践提出许多建议。此项研究表明国际金融公司和世界银行对于改善公司治理实践的日益增加的重视。这是其通过支持市场制度发展以实现经济持续增长和减贫目的的总目标的一部分。世界银行多年来支持中国政府在金融部门、企业重组、会计以及立法和司法实践等方面的改革，对公司治理制度的发展做出了直接的贡献。在企业层面，通过技术援助、金融市场制度建设以及包含于金融工具当中的激励等手段，国际金融公司在促使中国公司治理实践与国际标准接轨方面，也发挥着十分重要的作用。当前，世界银行集团在公司治理方面的工作重点是金融机构的治理问题；通过培训提高监管者、公司董事、企业所有者和投资者的能力；通过举办“全球公司治理论坛”、进行研究项目以及召开研讨会等方式传播公司治理的最佳做法。

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