第1章导论
1.1"行政国家"
1.2"公共的"和"行政"
1.3公共行政的研究
第一篇 政府做什么以及政府如何做
第2章政府做什么
2.1政府职能
2.2政府的工具
2.3结论
第二篇 组织与政府结构的作用
第3章组织理论：基本原理
3.1大型组织的结构途径
3.2系统理论
3.3人道主义的挑战
3.4多元主义的挑战
3.5第三部门行政的挑战
3.6结论
第4章组织理论：行政改革的战略和战术
4.1美国的改革
4.2冲突理论
4.3全世界是一个舞台
4.4结论
第5章行政机关
5.1行政机关的组成
5.2行政机关的领导
第6章组织问题
6.1追求有效的组织
6.2重组
6.3结论
第三篇 政府组织中的人
第7章文官制度
7.1公共职位
7.2管理制度
7.3职位分类
7.4人事
7.5工资
7.6雇员的权利和义务
7.7结论
第8章高级公职
8.1精英如何成为精英
8.2政治官员和职业官员的混合
8.3政治执行官
8.4高级行政官
8.5工资
8.6结论
第四篇 政府决策--制定与执行
第9章决策
9.1基本问题
9.2理性决策
9.3议价途径
9.4参与途径
9.5公共选择
9.6决策的限制因素
9.7结论
第10章预算
10.1预算的作用
10.2预算编制
10.3预算拨款
10.4预算执行
10.5结论
第11章执行
11.1判断项目的成功和失败
11.2绩效问题
11.3政府间关系
11.4签订合同
11.5政府的困境
11.6反馈的重要性
11.7结论
第五篇 民主制中的行政
第12章行政的立法控制
12.1监督的悖论
12.2委员会对行政的监督
12.3会计总署
12.4立法否决权
12.5结论
第13章管制与法院
13.1管制工作
13.2管制程序
13.3法院对管制者的管制
13.4总统对管制者的管制
13.5结论
第14章结论
14.1官僚责任
14.2伦理
14.3公职
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