经过两年多的努力，这部从理论上系统研究中国劳动教养问题的著作今天面世了。1999年7月我们开始筹划成立“劳动教养立法研究”专家起草小组，①经过一年多的课题设计和人员组织，2000年底成立了北京大学刑事法理论研究所《中国劳动教养（轻罪处罚）立法研究》项目课题组（以下简称“课题组”），对劳动教养问题从刑法学、刑事诉讼法学、犯罪学、监狱学、宪法学、法理学、法律史学、外国刑法学、行政法学和行政诉讼法学等相关学科和角度，全面系统的研究也同时展开。本著作是课题组研究活动的阶段性成果，同时也反映了法学理论界相关学科和专家，学者的代表性观点。著作的内容和体系，是根据从理论上系统研究和解决劳动教养问题的需要确定的。收入著作的文章类型还反映了课题研究的活动方式，包括专题论文，研究报告、会议报告、实地考察、文本分析、比较研究和学术报告等。需要特别说明的是，本著作是对劳动教养制度进行的一种学理研究，收入的论文也保持作者个人的学术观点和学术风格，因而研究的视角、方法和学术观点等，反映的都是作者个人的学术观点。我们特别注意征集了不同学术观点的成果，强调兼收并蓄各种有代表性的学术观点，力求归纳和反映已有的学术研究成果，以便为国家的劳动教养立法提供理论的准备。著作定名为《理性与秩序》反映了课题研究的学术期待――改革和完善中国的劳动教养制度，更好地为我国的经济建设和社会稳定事业服务。
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