刘佐，男，1958年生于北京。1984年从中国人民大学财政系毕业后开始从事税务工作。曾担任财政部税务总局局长秘书、国家税务局局长秘书。从1998年起，历任财政部税务总局办公室副主任，国家税务局局秘书室副主任、主任，国家税务局办公室副主任，国家税务总局办公室副主任、办公厅副主任，《中华人民共和国税收法规公告》编委会办公室副主任。现任国家税务总局税收科学研究所副所长、研究员，中国财政学会、中国税务学会、中国税务咨询学会、中国国际税收研究会理事，并在中国多所著名大学担任客座教授。享受国务院颁发的政府特殊津贴的税收专家。他对中国现行税制有较为全面、深入的研究，已有许多较高水平的税收著作问世。
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