一般区域经济理论,主要关注宏观经济运行中的“地理”区位问题,本文从“行政”区位出发,研究行政区域政府如何依托行政地理区划发展行政区域经济问题。“行政区域”作为行政管理范畴的划分概念,它不同于一般意义上的地理区域,也不同于从宏观经济运行角度出发界定的经济区域。行政区域经济,是指由法律赋予经济管理职能的行政区域政府管辖的行政辖区经济。在经济全球化和贸易自由化步伐不断加快的形势下,如何搞好行政区域经济的发展,已成为各国面临的公共课题。目前,在研究“行政区域经济”过程中,有三种倾向值得关注和检讨。一是混淆“经济区域”与“行政区域经济”这两个即有联系又有区别的概念,用研究经济区域的思路研究区域经济的发展,用推动区域经济发展的对策替代行政区域的经济发展政策。二是注重国家宏观层面上的经济总量、经济结构等政策的研究和市场运行微观层面上的经济总量、经济结构等政策的研究和市场运行微观层面上的经济主体塑造,忽视中观层面上即行政区域层面上相关政策的研究。三是注重行政区域内工业化必造政府的研究,缺乏对行政区域政府如何实现经济体制市场化改革措施的研究。本文以研究“行政区域经济”为着眼点,明确提出,促进行政区域经济健康发展的关键在于,在维护中央经济管理权威基础上,建立行政区域政府管理辖区经济的中观调整机制;健全国民经济的中央政府宏观调控机制、建立行政区域政府对辖区经济发展的中观调整机制、塑造微观市场中法人经营实体。基本研究思路和方法是,通过对转型发展中我国行政区域经济发展差异的成困和不同经济要素对行政区域经济发展的贡献等的分析,在比较各个国家行政区域经济发展的主要问题,进而提出解决问题的基本对策和思路,提出构筑国家宏观调控体系约束下的行政区域政府中观经济调整机制的基本内容、主要手段。在此基础上,对行政区域政府应对经济全球化和贸易自由化的基本对策进行了初步探讨。