村民自治是在中国共产党领导下亿万农民的伟大创举,也是在宪法原则精神指导下,法律制度安排的当代中国农村的基层民主形式、管理制度、村民社会关系和社会活动的有组织的规范体系。本文依据宪法和《村民委员会组织法》,对村民自治的性质、特征、基本原则、自治权利、政策法律基础、制度保障、组织架构、运行机制等方面进行研究,并对村民自治的发展和完善提供对策性建议。第一章论述村民自治的基本理论。在概述自治的基础上,对村民自治的概念进行学理辨析,论证村民自治是理念性、制度性、治理模式和活动方式概念;第二章阐述村民自治权及其实现;第三章论证村民自治的政策法律基础和制度保障;第四章探讨村民自治的组织架构和运行机制;第五章比较研究国外村级组织建设对中国村民自治的启示;第六章探讨村民自治的发展与完善。