老而弥智：养老保险经济学

　　劳伦斯·汤普森的这本专著是国际社会保障协会对社会保障制度评估的第一步，包括九章的内容，从经济学角度研究不同方面养老保险制度所存在的问题，并探讨了养老保险对经济的影响、不同养老保险模式对基金动力机制的影响以及养老保险对保证足够收入的作用等方面的问题。评估从对经济发展的影响出发，原因是其已经成为对现行养老保险制度激烈批评的基础，并构成对这项制度进行改革的主要动力。本书包括了目前经济与财政方面争议的主要问题，如养老金问题和使用不同方法所造成的不同社会效益等。目前迫切需要的就是将世界各地激烈争论的各种观点加以归纳总结。“斯德哥尔摩首创精神”这项活动的目的在于扩大对社会保障各组成部分和社会保障与社会整体功能之间的关系等问题的探讨。一个国家的社会与经济环境的相互依赖以及该国的文化、价值观、传统等对社会保障的作用及影响，还有待进一步地研究。事实上，这些都是非常复杂的问题，需要加以仔细分析和广泛探讨。社会保障的所有组成部分都有必要加以研究。除了养老保险，医疗保险和失业保险也都是社会保障的重要分支领域，这些将被包括在“斯德哥尔摩首创精神”的下一步行动中。社会保障的每一分支领域都有不同的背景和问题，但当越来越多地谈及社会保障如何发挥作用时，它们却有着共同点。涉及社会保障多个分支领域的话题包括：创建和维持公众对政府和社会保障的信心；社会保障是生产的一个要素；经济全球化对社会保障的影响；以及由于社会变革导致社会保障制度的变化等。此外，还可以通过调查了解：不同的社会制度对改革的需求；怎样的改革过程可确保供给的充足、财政的承受力、政治上的可行性和经济发展的持续性；公众的支持等，来研究不同国家社会保障的作用。不管采用哪种方法，进一步研究都存在着一些明显的障碍，我们必须对以下问题做出回答：现代社会中，社会保障的前提是什么？它们的含义是什么？改革如何才能有效地加以实施？成功的标准是什么？怎样研究这些问题才能使之作为改革进程的基础而发挥最大的作用？我代表国际社会保障协会，邀请所有的人参加我们的调查研究。

　　劳伦斯·汤普森是华盛顿特区都市研究所高级研究员，专门从事养老保险和退休问题研究，　并担任国际劳工组织和世界银行养老保险改革顾问。