本书为“21世纪中国发展问题报告”之一。中国入世,首先是政府入世。入世之后,我国政府面临着各种各样的挑战:政府行政理念、政府体制、政府职能、政府行为、管理方式等。应对挑战,政府改革势在必行。而政府改革的关键是政府职能的改革。本书在WTO背景下,理论结合实践,从政府职能再定位、政府职能主体变化、政府职能主体关系变化新趋势、政府职能内容变化等方面对政府职能转变作了详尽、精辟的论述,全面剖析了中国政府职能转变的经验教训、现状、面临的难题,提出了合理性的解决方案。本书内容全面、分析精到,对广大机关干部、国家公务员及相关研究人员当有所裨益。目录:第一章总论第一节中国政府职能演变的历史与现实一、何为政府职能二、中国政府职能演变的历史三、中国政府职能的现状分析第二节政府机构改革一、政府机构改革的基本内涵二、政府机构改革的历程三、政府机构改革与政府职能转变第三节WTO背景下中国政府职能转变的理论基础一、行政生态学:政府与环境互动二、加入WTO,中国环境的大变革第四节中国政府职能的新愿景一、WTO带来的新挑战二、加入WTO,中国政府职能发展的战略抉择第二章WTO背景下,政府职能的再定位第一节中国政府职能的新目标模式:有效与有限的政府一、服务行政:一个全球化趋势二、目标模式一:有限政府三、目标模式二:有效政府四、政府职能目标模式的实现途径第二节政府与市场一、WTO与市场经济二、加入WTO,政府与市场进一步调整三、政府为市场提供的基本条件第三节政府与社会一、政府与社会的理论梳理二、政府与社会权力格局的变化三、善治:政府与社会的合作第四节政府与企业一、企业角色的转换二、政府与企业互动第三章WTO背景下,政府职能主体变化的新趋势第一节加入WTO之后政府理念的转变一、政府职能转变的先导:理念转变二、法治政府三、透明政府四、高效政府五、责任政府第二节政府结构转变一、政府职能转变的载体:结构二、政府职能与政府结构的关系三、政府结构转变的主要内容第三节政府制度创新一、政府职能转变的新形式:制度政府二、政府职能转变与制度创新第四节政府人力资源管理一、政府职能转变的关键:公务员二、公务员在政府职能转变中作用三、政府职能转变与人力资源管理第五节电子化政府一、政府职能转变的手段:电子化政府二、电子化政府与政府职能转变第六节行政审批制度一、政府职能转变的切入点:行政审批制度二、行政审批制度改革与政府职能转变第四章WTO背景下,政府职能主体之间关系变化的新趋势第五章WTO背景下,政府职能内容变化的新趋势