“日语基础课程教学大纲”是根据广播电视大学的教学特点、培养目标、教学时数等而制定，又经过全国外语教材编审委员会日语组讨论通过的。“日语基础”教材是按“日语基础课程教学大纲”的要求，吸取了几年来普通高校专业日语、公共日语和国内外广播、电视日语教材的特点，吸取了近几年来对功能意念研究的初步成果，并在话语概念的指导下编写的。从教学法来说，《日语基础（第2册）》采用了以功能意念为主导，语法、句型为补充的方式，力图满足电大学生多方面的不同要求。功能意念以及话语概念为主导，对要求掌握口语能力的学生是十分有益和有成效的，但是对要求进一步提高日语的读解能力的学生来说就不够了，学生还必须要有明确的语法概念和对句子结构的分析能力，所以这套教材中还编写了基础日语语法和句型。
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