我国是一个传统计划经济的国家。长期以来,“政府万能”的思想根深蒂固,所以在经济体制改革中要特别防止“政府行为的不当”或“政府职能泛化”,充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用。我国的经济体制改革和政治体制改革已经到了攻坚阶段,为了将改革深入进行下去,我们认为关键是要确立政府与市场的边界、运用市场的力量改善政府的作用,提高政府效能。因此,进一步加强政府经济学的研究对处于体制转轨的我国来说,尤其具有特别重要的意义。由于“政府经济学”已是公共管理专业特别是行政管理专业的专业核心课程之一,因此,为了探索转轨时期我国政府制度的不断创新,为了满足我校行政管理专业对“政府经济学”教学用书的需要,我们编写了这本书。我们试图通过对政府管理经济行为的科学分析和对社会主义经济体制改革经验教训的总结,来探讨市场经济条件下的政府行为,以给政府与市场进行科学定位。