《比较》第七辑以三组文章来讨论与中国改革与发展相关的三个主题。第一组是关于卫生部门改革;有李剑阁的《农民就业、农村金融和医疗卫生事业问题的几点意见》和香港中文大学政治系教授王绍光的《中国公共卫生的危机与转机》。第二组是关于日本的坏帐问题的根源,特别是财政和公营部门投融资计划带来的严重恶果;我们为读者提供了三篇文章,它们分别是:清泷信宏的《日本近期的坏账问题》、星岳雄等人的《为日本投融资计划买单》以及卡什亚普的《日本金融危机之剖析》。第三组是关于中国的汇率政策截然相反观点的文章。麦金农和施纳布尔认为中国应该将1美元兑8.3元人民部作为长期的汇率平价,而不是升值;而日本产业经济研究所的高级研究员关志雄则认为由于中国产品竞争力的提高,人民币应该升值。读者当可以从中得出自己的判断。这三组文章的主题都与政府机构和官员的行政效率和能力紧密关联的。因此本辑以《官僚体制的改革理论》一文作为开篇,来讨论用什么样的激励机制来改革官僚体制,以提高其效率与质量。我们的前沿栏目《为什么有的国家穷有的国家富》,则为开篇提供了进一步的理论背景,说明一国的制度和经济政策在经济发展中的重要作用。