一只古玉瓶，葬送了古董商师祥一家的性命。一张绘有神秘图案的皮革，使师祥的情妇及其男友命丧黄泉……衔命出击的资深刑警肖振山率领阵容不整的专案组侦查后发现，这一系列凶杀案与境外黑社会乃至某跨国犯罪集团密切相关，其觊觎目标是：赤城市郊落凤坡上被他们认作契丹王陵的地方。在阻挠他们进入落凤坡的抢战中，侦查员们惊愕了，黑帮的一个头目竟然是专案组成员姜秀珊的热恋情人唐嘉民；而另一名侦查员粟伟柯的女友也混在黑帮中。神情迷乱的粟伟柯开枪打死了其实是国际刑警队员打入黑帮的女友，却让真正的黑帮人物唐嘉民乘隙逃跑了。唐嘉民其实是跨国犯罪集团TNE成员。他是大清帝国历代皇帝钦命加封的封疆大臣兀克什刺家庭的后裔。留学海外后，他被TNE集团相中，派往该集团庙中国的据点之一——鑫帝公司任副总经理。而该公司的总经理克罗斯曾是前苏联“克格勃”的一位将军。TNE总部交给他们的任务是，开辟多条通往境外的秘密通道，为实现TNE占领和垄断国际文化市场的目标，从中国提供充足的货源……被调往乌兰市公安局担任侦查员的栗伟柯在处理一起看似意外死亡的事件时，觉得其中有蹊跷之处，便在老领导肖振山的遥控指导下，顺藤摸瓜，循踪追查，结果证实，这是一起精心笄的谋杀案，更重要的是——揭开了鑫帝公司黑幕的一角，并意外的获得一条重要信息——公司的董事长、香港巨商麦鼎鑫曾曹到TNE的绑架。绑架的真相终于在肖振山、苗江与麦鼎鑫在北京的一镒会晤中揭开：TNE精心笄了一起在西欧海岸绑架麦鼎鑫一家的阴谋，并扣留了麦的孙子作为人质，逼迫麦与他们合作，以麦的名义在草原开设鑫帝公司，以从事非法经营活动。鑫帝公司几次盗墓行动都告失败。为了让儿子获得最后一次机会，唐嘉民的父亲、赤市副市长唐一为利用职权设法拖延奉命保护古墓的武警进入墓地的时间。然而，唐嘉民最终还是钻进了肖振山精心布置的埋伏圈。外逃的唐一为也在首都机场被截获。经过一场惊心动魄的劫机与反劫机战斗，克罗斯与其同伙束手就擒。不久后，TNE发出信息：要以麦鼎鑫的孙子交换唐一为父子。令办案人员百思不得其解。接着又传来消息：TNE已经制订了新计划，要想尽一切办法再进草原，不惜一切代价，夺取一切与辽国皇族有关的文物。围绕着250专案组又掀起了一阵接一阵的波澜：先是曾经在此案中与250联系密切的粘豆包陈士京突然曹人暗杀；接着，已被有关情报部门确认死在缅甸的唐嘉民又先后在北京和草原露面，并猖狂地跟踪姜秀珊，与姜对话。正在侦查员们为查清真相奔忙时，又一个让他们震惊的消息传来：TNE的总头目已经闯进中国境内。警方经芝缜密安排，终于使犯罪分子暴露于光天化日之下。
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