1992年开始实施的《立法支持经济改革》项目，是国务院法制局与联合国开发计划署成功合作的范例。项目的实施不仅推动了与经济改革密切相关的22个重要法律和行政法规的研究、起草工作，而且培训了一大批立法工作人员，《法规草案的设计与研究》一书就是由这批经过出国培训和考察的立法工作人员撰写的。本书内容广泛，包括立法与经济改革的总体论述，国外有关法律制度研究，以及金融、拍卖、自然保护区、计划、农业投资、固定资产投资、地下水资源利用和保护、矿山环境保护、外资投资勘查开采矿产资源、野生植物保护、农业技术推广、消费者权益保护、证券管理、教育、企业集团等众多领域立法项目的研究，触及了上述相关领域内一些深层次问题，提出了一些有价值的观点和建议。实务性和独特性的结合，构成本书的主要特色。诸撰稿人得天独厚的直接参与立法项目实施的条件，决定了本书的实务性特色。撰稿人都是长期从事本部门立法研究工作的人员，对本部门、本行业的管理和立法工作较为熟悉，占有大量相关的信息资料，具有较丰富的立法工作经验，其研究和思考都着眼于解决立法项目研究起草过程中遇到的实际问题，具有较强的针对性和现实性。本书的另一个重要特色是研究方法的独特性和新颖性，在国内，首次运用ROCCIPI立法技术分析并解决各个不同领域立法遇到的问题。ROCCIPI方法具有客观性、逻辑性、整体性的特点，其核心是通过揭示规则（Rule）—机会（Opportunyty）—能力（Capacity）—交流（Communication）—利益（Interest）过程（Process）—意识（Ideology）七个要素之间的相互联系这种特定的思维模式去透视社会问题，寻求最佳法律对策。可喜的是，参加撰稿的大部分作者都能够较为熟练地运用ROCCIPI方法，增强了其立论的可信性和方案设计的可行性。可以说，ROCCIPI立法技术的具体应用构成了本书不同以往类似研究的独特价值。需要说明的是，由于作者所处的角度和能力的限制，书中观点只能看做是作者的一家之言。在ROCCIPI立法技术的运用上有的还稍嫌生硬。虽经统稿，文字不当或疏漏之处仍在所难免。祈请读者谅解。
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