本套丛书的研究方法呈现多样化趋势,其中有结构——功能主义方法、个案研究法、实证研究法、新制度主义研究法、经济分析法、政治分析法、历史研究法等,其核心是结构——功能主义。结构——功能主义是西方政治学的研究方法之一,它同样适用于行政管理学的研究。该主义试图通过剖析行政结构和功能来揭示行政系统运转的规律。其基本前提是:行政结构的普遍性,行政功能的普遍性,行政结构的多功能性,行政结构的根本功能是维持行政系统的生存。这些基本前提对于中国行政系统来说,无疑都是存在的。运用结构——功能主义有助于理解各种政治现象之间、行政现象之间以及行政现象与社会现象之间的复杂关系,有助于进行综合性的研究,开辟了一条从部分与整体、结构与功能的相互关系上进行行政分析的途径,提供了新的研究框架。结构——功能主义既为本套丛书提供了新的研究方法,也为本套丛书提供了完整的分析框架。《市政府管理——廊坊市调查》终于脱稿,实非易事。前后历时三年,调查、写作,再调查、再写作,如此反复多次,才得完成。这里首先要感谢袁瑞军、姜大明同志的引荐,感谢廊坊市、市政府以及商振林秘书长、王秘书、刘科长、倪科长等同志的大力支持和帮助。谢庆奎、汤大华同志主持了这项调查,曾经四下廊坊。毛寿龙、宁宇、薛亮也曾先后参加过调查。在比较充分的调查研究的基础上,由汤大华等同志负责具体撰写任务,具体分工是:第一章、第二章,宁宇;第三章、第四章,毛寿龙;第五章、第六章,汤大华;第七章,薛亮。谢庆奎对大部分章节提出过修改意见。最后由江荣海同志统一修改定稿。 一项关于中国地级市政府管理的个案研究如何操作?如果使这种研究做到民族化和规范化?还需要进行深入的探讨和摸索。望学者和读者不吝赐教。