目 录
法治政府的建设与制度资源的多样性
——“法国公法与公共行政名著译丛” 代序
行政管理体制改革的理论参照
——“法国公法与公共行政名著译丛”代序
序
前 言
1.客观法和主观权利
2.“法”的基础
3.个人权利学说
4.对个人主义学说的评论
5.社会法学说
6.相互关联性或社会相互依存性
7.建立在社会相互关联性基础上的“法”
8.国家的一般概念
9.国家的起源
10.神权政治学说
11.民主政治学说
12.对民主政治学说的评论
13.国家的自然形成
14.国家的职能与目标
15.国家的法律构架
16.受“法”约束的国家
17.公法
18.公法的划分
19.公法与私法
第一部分国家的总体理论
第一章 国家的要素
20.我们的国家理论的原则
21.民族
22.统治者与被统治者的分化
23.统治者意志
24.统治者的物质力量
25.领土
26.公用事业机构
27.主权的通常理论
第二章 国家职能
28.司法意义上的国家职能
29.实质意义上的法律
30.法律是一种普遍的规范
31.法律是一种强制性规范
32.行政职能和行政法令
33.规章制度并非行政法令
34.政治法令并非行政法令
35.司法管辖职能
36.所谓的执行职能
第三章 国家组织
37.统治者和国家公务员
38.法国关于国家组织的理论
一 公民主体
39.公民主体的构成
40.妇女选举
41.直接政府
42.代议制政府
二 国会和国家元首
43.1791年宪法的权力分立
44.现行法律中的权力分立
45.议会及议会的构成
46.议会及议会的任命权
47.比例代表制
48.职业或工会代表制
49.君主专制
50.共和政体
51.国会和政府的关系
52.议会制
53.议会制和1875年宪法
第二部分“法”与国家 公民自由
54.基本概念
55.“法”与法律
56.《人权宣言》
57.《人权宣言》的内容和性质
58.平等的原则
59.一般自由
60.个人自由
61.个人自由服从于治安规章的情况
62.住宅不受侵犯
63.工作,从事行业及商业活动的自由
64.劳动自由 职业工会
65.言论自由
66.集会自由
67.受教育权
68 出版自由
69.战时出版自由
70.请愿自由
71.宗教信仰自由
72.政教分离
73.目前的天主教体制
74.结社自由
75.教会组织
76.所有权
77.国家积极义务
78.与“法”相对立的法律
79.立法者国家的责任
80.安全与反抗压迫
第三部分 法国的政治组织
第一章 选民
81.普选
82.法国普选制度的创立
83.其他国家的普选
84.行使选举权和选民名册
85.选民名册审核
86.选举程序及方式
第二章 议会
87.概况
一 议会的任命
88.众议员选举
89.候选人名单提交和禁止多重候选人资格
90.参议员选举
91.无议员被选举资格和议员不能兼任
二 议员地位
92.议员地位的总体特征
93.议员津贴
94.无权担任公职
95.非议员之责任
96.议会议员的不可侵犯权
97.议员和兵役
三 议院的会议和议院的组成
98.议院会议
99.权力的审查
100.议院办公室的设立
101.议院章程
102.议会纪律惩戒
103.议院的治安
四 议会程序
104.法律和决议
105.立法创制权
106.办公室和委员会
107.议院会议
108.投票表决
109.两议院之间的关系
五 议院职能
110.监督职能
111.立法职能和行政职能
112.财政职能
六 参议院/特别最高法庭
113.参议院组成特别最高法庭的条件
114.参议院特别最高法庭具有的权力
115.参议院特别最高法庭的执行程序
第三章 政府
116.政府的复合机构
一 共和国总统
117.共和国总统的选举
118.共和国总统行为对议会的影响
119.执行权限
120.法律的创议和公布
121.共和国总统的规章制定权
122.共和国总统的规章制定权(续)
123.战争期间共和国总统的规章制定权
124.共和国总统的外交权限
125.共和国总统的责任和无责任制
二 各部长
126.部长的任命及特点
127.副部长
128.部长职权及所负政治责任
129.部长的刑事责任和民事责任
第四章 宪法的修改
130.普通法律和狭义宪法的区分
131.1875年宪法的制定和修改
132.修改宪法的国民议会
133.修改宪法的国民议会的权限
译名对照表