目 录
努力探索我国国有经济发展改革之路(代序)
导语
第一章艰难探索:国有企业改革回顾
第一节传统国有企业体制的形成、运行和主要弊端
1.国有企业体制的建立
2.国有企业的运行方式
3.国有企业体制的主要弊端
第二节国有企业改革的历程
1.计划体制下政企关系的调整
2.体制转换时期的国有企业改革
第三节国有企业改革取得的成效
1.现代企业制度试点稳步推进
2.结构调整和资产重组取得突破
3.国有工业企业经济效益有所好转
4.兼并破产、减员增效和再就业工程进展顺利
第二章面对困境:国有企业现存的问题
第一节经济效益低下
1.国有企业资产质量不高,经济效益偏低
2.国有企业亏损严重
3.国有企业经济效益低下的主要原因
第二节债务负担沉重
1.国有企业资产负债率高,利息负担重,使生产经营举步维艰
2.国有企业负债率高,债务集中,加大了金融风险
3.国有企业高负债的主要原因
第三节经营管理不善
1.国有企业经营管理存在的问题
2.国有企业经营管理落后的主要原因
第三章冷静思索:国有企业困境的深层分析
第一节双重改革目标的摩擦
1.盈利目标与社会目标的冲突
2.自负盈亏与负盈不负亏的矛盾
3.从竞争性行业退出与否
第二节外部竞争环境的压力
1.卖方市场向买方市场的转变
2.工业化过程结构变化的影响
3.国内市场的进一步开放
第三节企业经营机制的不完善
1.激励与约束机制的非对称性
2.激励与约束机制非对称性的矛盾
第四节国有企业的社会负担沉重
1.国有企业劳动力冗员负担沉重
2.国有企业社会福利负担沉重
第五节中国传统文化与现代企业制度的非融合性
1.资合性与人合性的矛盾
2.经济发展与文化落差
第四章重大转变:国有企业的制度创新
第一节建立现代企业制度
1.现代企业制度的产生和发展
2.股份公司的法人治理结构
3.建立现代企业制度的基本思路
4.推进现代企业制度建设的措施
第二节国有资产管理体制改革
1.政府国有资产管理机构的构建
2.政府行政管理部门改组为国有行业控股公司
3.国有资产的授权经营
第三节法人治理结构创新
1.法人治理结构创新的目标模式
2.法人治理结构的共同治理机制
3.法人治理结构的相机治理机制
第五章战略方针:国有企业改革的抓大放小
第一节实施国有经济战略性改组
1.国有经济布局的主要问题
2.国有经济战略性改组与合理布局的原则
3.国有经济战略性改组与合理布局的主要目标和基本
内容
4.国有经济战略性改组与调整的途径和主要措施
第二节搞好大型国有企业
1.搞好国家确定的千户重点国有大型企业和企业集团
2.国有大企业的技术创新与经济增长方式转变
3.国有大企业的债务重组与资本结构优化
第三节放活小型国有企业
1.国有小企业改革的内容和措施选择
2.国有小企业改革的主要形式
第六章必要代价:国有企业改革的成本
第一节国有企业改革的成本与收益
1.国有企业的制度均衡与制度非均衡
2.国有企业制度创新的成本与收益
第二节渐进式改革与国有企业承担的改革成本
1.渐进式改革的特征和意义
2.国有企业承担了较多的改革成本
第三节改革成本分摊机制的建立
1.改革成本分摊机制
2.建立改革成本分摊机制的途径
第七章战术突破:近期国有企业改革的主要任务
第一节推进重点行业和重点企业的改革与发展
1.以纺织行业为突破口,深化改革,调整结构,解困扭亏
2.改革国有重点煤矿管理体制
第二节加强企业管理和领导班子建设
1.实行国有重点大型企业稽察特派员制度
2.加强领导班子建设和企业经营管理
第三节近期推进国有企业改革与发展的措施
1.切实转换企业经营机制,加快国有大中型骨干企业
建立现代企业制度
2.全力推进“抓大放小”改革,从战略上调整国有经济
布局
3.加大兼并破产和实施再就业工程的力度
4.做好国有企业增资减债工作
5.加大技术改造力度,加快企业技术进步
6.进一步把国有企业推向国际市场
7.协调推进配套改革
后记
主要参考书目