2002年，是我国加入世界贸易组织的第一年。我国在继续坚持扩大内需方针的同时，实行了进一步扩大对外开放的政策，加快经济结构战略性调整，积极推进各项改革，国民经济和社会发展的主要目标顺利实现，社会主义现代化建设取得了新的成就。2002年，我们坚持把解决“三农”问题放在突出位置。各地按照党中央、国务院的部署和需求，紧紧围绕农产品竞争力增强、农业增效和农民增收，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，狠抓各项农村政策措施的贯彻落实，扩大农业对外开放，农业和农村经济与社会事业持续发展，为国民经济持续增长和保持社会稳定做了重要贡献。2002年，在我们党和国家的历史上是具有特殊意义的一年。中国共产党召开了第十六次全国代表大全。大会选举产生了以胡锦涛为总书记新一代中央领导集体，提出全面建设小康社会的奋斗目标。十六大报告把统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入作为全国建设小康社会的重大任务进行专门部署，是今后一个时期我国农业和农村发展的指导方针和行动纲领。2003年，是我们全国贯彻落实党的十六大精神的第一年。做好今年的农业和农村工作，具有重在的意义。我们一定地全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，与时俱进，坚持加强农业、发展农村经济、增加农民收入作为经济工作的重中之重，扎实工作，努力奋斗，为农业和农村经济社会的全面发展做出新贡献。
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