目录
第一章 行政法基本概念
第一节 行政法的概念
一、行政管理与企业管理的关系
案例1 锡矿管理体制改革争议案
二、行政权力与公民权利的关系
案例2 村民请戏争议案
三、行政法与相关部门法的关系
案例3 蚕茧销售合同争议案
四、行政法的效力等级
案例4 夏××不服二机关行政决定提起行政复议案
第二节 法律关系
一、行政法关系与其他社会关系的界限
案例5 朱××被免职案
二、行政法律关系与其他法律关系的界限
案例6 李××诉行政机关侵权赔偿案
三、监督行政法律关系中监督者与被监督者的地位
案例7 高××贪污受贿案
四、行政法关系中主体权利义务的对等关系
案例8 段×诉×县税务局案
第三节 行政法在法律体系中的地位和作用
一、违宪行为与行政违法行为的区别
案例9 非法干预杨××代表资格案
二、行政法对公民依法取得新的权益的保护作用与维护现存
管理秩序的关系问题
案例10 何××对交通管理局行政行为不服申请行政
复议案
三、行政法对行政权的制约作用与保障行政权威
的关系问题
案例11 ×市大世界酒店诉×市人民政府案
第二章 行政法的基本原则
第一节 行政法基本原则的概念
一、行政法基本原则对行政行为的规制
案例12 ×县民政局、司法局废止三河桥村乡
规民约案
二、行政法基本原则对行政法规范漏洞的弥补作用
案例13 ×县政府协调土地管理局与工业局土地使用
权争议案
第二节 行政合法性原则
一、实体合法与程序合法的关系问题
案例14 互相推诿导致飞机延误降落案
二、资格合法与职权合法的关系
案例15 ××钢铁公司诉×市×区物价局案
三、合法委托中的权利义务
案例16 林×诉×市园林局侵权案
第三节 行政合理性原则
一、遵守法律规范与领会法律精神的关系
案例17 赵×诉×县卫生防疫站违法处罚案
二、行政自由裁量权的适度行使
案例18 丁××请求复议案
第三章 行政法律关系主体
第一节 行政主体
一、行政职权的合理划分
案例19 大兴安岭森林火灾案
二、行政职权单方面性与不可处分性的关系
案例20 ×煤炭局放弃职权案
三、行政越权与行政权滥用的区别
案例21 ×粮油购销公司请求×市税务局
行政复议案
第二节 公务员
一、公务员责任与行政机关责任的关系
案例22 张×诉×县工商行政管理局侵权赔偿案
二、公务员个人行为与行政机关行为的关系
案例23 商×诉×市×区公安分局案
三、公务员享受权利的界限
案例24 汪×泄露国家机密案
第三节 个人、组织
一、个人和组织的权益保障
案例25 彭×被×副局长迫害案
二、个人和组织积极履行法律义务
案例26 卓×诉×区税务局洪山税务所案
第四章 行政行为
第一节 行政行为概述
一、行政行为成立的实质要件构成
案例27 江×诉×县公安局收容审查案
二、行政行为成立的形式要件构成
案例28 郭××诉×县公安局行政拘留案
第二节 行政行为的分类
一、内部行政行为与外部行政行为界限的区分
案例29 马×诉×县人民政府非法免职案
二、职权行为与授权行为的区别
案例30 ×市泡泡糖厂不服×市卫生防疫站
行政处罚申请行政复议案
三、职权行为与委托行为的关系
案例31 高×等诉×县民政局案
第三节 行政行为的内容
一、赋予权利行为的法定义务
案例32 ×县政府阻挠地区公安处行政执法案
二、设定义务行为的法定权利
案例33 ×公司走私案
三、设定义务行为中权利行使的连续性
案例34 查封化肥再次流入市场案
第四节 行政行为的效力
一、瑕疵行政行为的标准
案例35 ×市熊口农技站诉×市工商行政管理局侵权
案
二、不当行政行为的及时撤销
案例36 ×市市场经营者状告×市政府案
第五章 行政立法
第一节 概述
案例37 ×省人大撤销×市人民政府行政规章案
第二节 行政立法的体制
案例38 张×诉×市广播电视局案
第三节 行政立法的原则和程序
案例39 郑×诉×市计划生育委员会案
第四节 行政立法的效力
案例40 ×省人大常委会撤销×省人民政府规章案
第五节 行政法规、规章以外的行政规范性文件
一、行政规范性文件内容的合法性及违法的
责任追究
案例41 ×省人民政府撤销×市人民政府规范
性文件案
二、低层规范性文件对高层规范性文件的服从
案例42 ×省人民政府撤销×市人民政府规范性
文件案
第六章 行政执法
第一节 行政执法概述
一、行政执法主动性与合法性的关系
案例43 齐××诉×县交通局行政赔偿案
二、行政执法的确定力与强制力
案例44 ×县人民政府撤销马原乡行政决定案
第二节 行政处理决定与行政监督检查
一、行政处理决定的适时作出
案例45 ×铁路局局长处理×售票员案
二、行政处理决定的准确性
案例46 夏×不服税务稽查队处罚决定
请求行政复议案
三、行政监督、检查的法律效力
案例47 马××等不服×市工商行政管理局请求
行政复议案
第三节 行政强制执行与行政处罚
一、直接行政强制的条件
案例48 江××、井××诉×县公安局收容审查案
二、代执行的程序规则
案例49 郭××诉×县交通局案
三、行政处罚合法与合理的度
案例50 ×市电缆厂被×市工商行政
管理局行政处罚案
四、行政处罚中处罚与纠正相结合原则的运用
案例51 索×，丁×运载违章被处罚案
五、行政处罚法律适用的准确性
案例52 黄××诉×县林业局案
第四节 许可与确认
一、许可证颁发职责的积极履行
案例53 沈××等不服×区卫生局行政决定
申请复议案
二、特殊许可的适度作出
案例54 于××，常××诉×乡人民政府案
三、行政确认的拘束力
案例55 向××诉×县土地管理局案
第七章 行政司法
第一节 行政司法概述
一、特殊形式行政司法的程序
案例56 ×乡派出所所长巧解停尸案
二、行政司法行为中相对一方的权利
案例57 ×实业贸易公司诉×市工商行政
管理局案
第二节 行政复议
一、行政复议机关对具体行政行为合法性和适当性进行
审查原则正确把握问题
案例58 ×市金苹果歌舞厅不服×市环保局行政处理
申请复议案
二、复议机关对具体行政行为审查的严肃性
案例59 ×橡胶厂不服×税务局处罚决定请求
复议案
三、行政复议机关对具体行政行为的综合考察与适用
法律的准确性
案例60 ×县纺纱新厂申请行政复议案
第三节 行政裁决
一、行政裁决中双方责任的准确划分
案例61 ×市人民政府裁决污染纠纷案
二、行政裁决程序规则的正确把握
案例62 ×市卫生局裁决医疗纠纷案
第四节 专门行政裁决制度
第八章 行政合同
第一节 行政合同的概念和种类
一、行政合同中权利义务的双向效力
案例63 邓×等五村民诉×乡人民政府案
二、委托合同中委托方与受托方协定的确定性
案例64 ×市工商行政管理局与×市农药检定所案件受理
纠纷案
第二节 行政合同行为
一、行政主体履行合同义务的持续性
案例65 82户农民状告乡政府案
二、行政合同纠纷的救济途径
案例66 江××诉×乡人民政府案
第九章 行政程序法
第一节 行政程序法概述
一、程序权利义务与实体权利义务的关系
案例67 刘×不服××镇税务所行政处罚请求行政
复议案
二、个人、组织听证权的全面保障
案例68 ×超级商场要求举行听证案
第二节 各国行政程序法的发展
第三节 行政程序法的基本原则和主要制度
一、行政程序效率原则的体现
案例69 ×省建委工程审批拖延案
二、行政程序诸环节联结的完整性
案例70 罗×被×县人民法院强制执行案
第四节 完善我国行政程序立法
案例71 十三个大中型项目被拖延案
第十章 行政指导
第一节 行政指导概述
案例72 高×与×县政府指导农民发展林业案
第二节 行政指导与行政法治
案例73 ×市电业局诉×市价格事务所案
第三节 行政指导的种类
案例74 ×县人民政府干预农民权益案
第四节 行政指导的地位、意义和救济问题
案例75 ×派出所正确指导缓解民间纠纷案
第十一章 行政违法与行政责任
第一节 行政违法
一、行政主体行政违法与合法行政的界限
案例76 ××区公安分局插手经济纠纷案
二、行政相对人违法与犯罪的界限
案例77 张××假冒他人企业被×工商局处罚案
第二节 行政责任
一、行政决策失误的责任承担
案例78 “CGCHC”决策失误案
二、行政主体与公务员在违法行为中的连带责任
案例79 ×市市容管理委员会被处罚案
第三节 行政赔偿
一、行政赔偿中侵害机关过错的认定与
赔偿数额的确定
案例80 李××诉×县公安局致其夫死亡赔偿案
二、精神赔偿的适用范围
案例81 邱××诉×县公安局非法收审赔偿案
第十二章 监督行政行为
第一节 监督行政行为概述
案例82 联合调查组处理农民举报案
第二节 行政系统的自我监督
案例83 ×区监察局被迫处理罗×奸污妇女案
第三节 权力机关的监督
案例84 ×县县委、县人民政府不接受县人大
监督受到处理案
第四节 检察监督与司法监督
案例85 梁××释放罪犯被追究刑事责任案
第十三章 行政行为的司法审查
第一节 行政行为的司法审查概述
一、司法审查的依据
案例86 姚××诉陶官乡人民政府案
二、原被告的身份关系
案例87 ×县水利局诉×县城建局行政处罚案
第二节 行政行为司法审查的范围
一、可诉范围的法定标准
案例88 李××诉×乡人民政府案
二、特殊的不可诉案件的正确区分
案例89 伍×、杨×诉×县人民政府案
第三节 行政行为司法审查的标准
一、行政行为实体部分和程序部分的全面审查
案例90 章××诉×市税务局案
二、对行政机关适用法律若干要件的审查
案例91 ×市群益皮具厂诉×市公路路段管理处案
第四节 司法审查的裁判形成
案例92 ××区公安分局不服一审判决上诉案
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