税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的重要经济杠杆之一。建立科学合理的税收制度和税收结构，实行规范的税收政策，能够有效地调节国民收入再分配，促进生产要素流动，引导资源优化配置，推动经济持续健康发展。建立合理的税收制度，统一税法，公平税负，对于促进企业公平竞争，理顺和规范国家与企业之间的分配关系，具有非常重要的意义。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，税收将发挥积极有效的促进作用。本书由湖南省国家税务局副局和张社安同志主编的《不能不明白——税收实务疑难及处理技巧》，在很大程度上满足了这一需要。书中所反映的问题基本都是税务干部、企业厂长经理、财务人员在实际工作中经常遇到的疑难业务问题。张社安同志多年从事税收业务领域工作，是行家里手，解答的问题政策把握得比较准。这本书的写作历时大半年，可以说是百琢千磨得精品，值得一读。
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