2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》,将于2004年7月1日起施行。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,巩固行政审批制度改革成果,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关实施有效管理,提高行政管理水平,都有重要意义。行政许可法的专业性、实践性很强,其所确立的许多制度都是对现行行政许可制度的规范和重大改革,对行政机关影响很大。贯彻实施行政许可法,关键是要认真学习和领会行政许可法的基本精神。为了适应当前行政许可法培训工作的实际需要,作者组织参与了行政许可法研究、起草工作的同志在《中华人民共和国行政许可法释义》的基础上编写了这本《行政许可法教程》,以期对学习、理解、掌握行政许可法有所助益。<