环境管理与影响评价

第一部分环境决策的参与者和准则
第1章美国环境论的主题2
11环境管理的人类中心主义基础2
111新兴工业城市里的公共健康2
112以资源有效利用为特征的自然保护4
113自然系统的维护5
114身心恢复及精神价值7
12环境公平运动 8
13生态中心主义的环境观11
14一个新专业：环境规划与管理14
主要概念和术语16
问题讨论17
参考文献17
第2章基于效率、公平和权利的决策19
21生产效率和费用效益分析 19
22区分道德的和法律的权利21
23环境公正和代内公平22
231实用主义和分配公正23
232自由主义和权利论24
233环境不公的证据26
234国际环境公正问题28
24代际公平和可持续发展29
241对子孙的道德义务29
242可持续发展和分配公正31
25对良好生活环境的道德权利和法定权利33
251法定权利33
252对非人类动物的义务34
253“自然权利”的法律化36
主要概念和术语39
问题讨论40
参考文献41
第3章环境管理的参与者43
31美国环境保护局和它的机构设置43
311美国环境保护局43
312总统和行政办公室46
313国会47
314法院48
315州政府49
316受管团体50
317环境非政府组织52
318大众传媒和公众53
32epa的规章制定过程54
321《行政程序法》54
322废水排放指南发布程序55
323omb在规章制定中的作用57
33美国以外的各国环境部门57
34国际关注的全球环境问题59
341国际协议谈判：以臭氧耗损为例59
342危险废物的国际贸易62
主要概念和术语64
问题讨论65
参考文献66
第4章项目开发：参与者，过程和环境因素68
41多用途水项目：新麦伦斯水坝68
4111966年前的项目规划68
412最初的障碍：1962～197370
413阻止项目的进一步斗争：1973～198371
42公共部门项目的特点72
421复杂的机构环境72
422大型公共项目的不可逆转性影响73
423不确定性下的决策制定74
43规划活动及过程74
431明确问题和目标75
432形成规划方案75
433影响分析76
434方案评估76
435规划实施77
436项目运行和监控77
437公共部门规划中的市民参与77
44私人项目规划78
441管理风险和加州的道（dow）化学公司78
442私人开发和管理风险80
主要概念和术语83
问题讨论84
参考文献84
第二部分环境管理政策的制定与实施
第5章环境问题的经济学分析框架88
51环境是一种经济资产88
511从物质守恒的角度审视问题89
512环境输出89
52消费者选择理论与需求曲线90
521效用最大化91
522需求曲线推导92
53生产理论与供给曲线93
531生产函数与等量曲线94
532最小生产成本94
533有关成本的经济学术语95
534供给曲线97
54竞争市场与帕累托效率98
541完全竞争市场98
542帕累托有效分配100
543竞争市场中价格的重要性100
55为什么市场不能实现环境资源的有效分配101
551产权101
552公共物品102
553公共财产资源102
554外部成本103
主要概念和术语104
问题讨论105
参考文献106
第6章环境资源的经济价值108
61环境资源作为一种资本资产108
62经济价值与消费者剩余109
63内涵资产评价法111
631内涵价格函数111
632内涵价格分析实例113
633内涵价格法中的潜在问题113
64旅行费用法114
641假想旅游地的旅行费用法（tcm）应用114
642旅行费用法的复杂性116
65防护支出法116
66生产函数法117
661产量变化不影响价格117
662环境变化影响价格118
663对市场的影响119
67生命健康评价法120
671以先前的收入为基础的价值评估120
672以支付意愿为基础的价值评估121
68意愿调查价值评估法122
681支付意愿和接受意愿123
682意愿调查价值评估法（cv）的应用123
683意愿调查价值评估法的可行性评价124
69环境资源价值评估的实际应用126
691评价程序的选择126
692效益评估和政策分析127
关键概念和术语127
问题讨论129
参考文献130
第7章污染削减的有效水平132
71潜在的帕累托改进标准132
711标准的缺陷133
712生产效率133
72费用效益分析134
721未来收益和成本的贴现135
722贴现率的选择135
73污染削减的理想水平137
731玛格丽特制盐公司削减氯化物的成本138
732氯化物排放量与雪松河水质的关系138
733龙舒特酿酒厂用于水处理的成本140
734减少水处理成本带来的经济收益140
735玛格丽特制盐公司的最小排污成本142
736雪松河的例子与现实情况的差异143
74政府干预污染削减的必要性144
75政府干预的形式145
主要概念和术语146
问题讨论147
参考文献148
第8章命令控制型的环境管理150
81环境规章的类型150
811环境标准150
812基于环境标准的排放标准151
813基于技术的排放标准152
814以技术为依据的排放标准154
815其他形式的规章155
82污染物负荷分配问题155
821污水处理的费用157
822排放对河流水质的影响157
823设定排放标准的效率和公平性158
83特拉华河口的bod分配161
主要概念和术语165
问题讨论165
参考文献166
第9章实施环境管理168
91中国环境政策的执行168
911中国的环境保护168
912环境管理机构170
913环境保护目标责任171
914三同时171
915以协商作为执行方式173
92规章遵循监控174
93美国环境规章的执行175
94以市民为主的执行行动177
95影响规章遵守的因素178
951排污者的决策背景179
952环境管理部门的行动180
主要概念和术语182
问题讨论183
参考文献184
第10章排污收费185
101排污收费和生产效率185
1011基本理论：收益与污染源位置无关186
1012多个污染源的例子187
102满足环境质量标准的排污收费190
1021通过试验和误差调整计算排污费190
1022影响排污收费的一些实际问题192
103欧洲的排污收费和补贴193
1031法国的排污收费支持着流域机构的发展194
1032荷兰征收排污费的经验194
1033德国排污收费的教训195
104中国的排污收费和补贴196
1041排污费及其对企业的影响197
1042排污收费收入的用途197
1043作为命令控制型措施补充的排污收费和补贴198
1044中国排污收费的经验198
主要概念和术语199
问题讨论200
参考文献201
第11章排污权交易202
111基本理论：效益与污染源位置无关202
112考虑污染源位置时的基本理论204
113政府在排污权交易市场中的作用206
1131定义排污权和方便交易206
1132排污许可的初始分配207
114基于排放削减信用的交易209
1141排放补偿交易209
1142削减费用的气泡政策211
115so2排污许可的交易212
1151排污许可的初始分配212
1152拍卖和直接销售213
1153交易的其他形式215
116排污权交易的经验216
117比较分析：标准、收费和排污权交易217
主要概念和术语221
问题讨论223
参考文献224
第三部分美国环境管理
第12章水质管理226
12120世纪80年代以前的水污染控制226
1211州的早期治理和地方政策226
1212早期联邦战略：会议协商和建设补贴227
1213在环境对策上向环境标准转变229
121420世纪70年代战略上的主要变化229
1221980年后的水质管理232
1221面源污染控制232
1222雨水排放控制233
1223湿地资源保护234
1224有毒水污染立法234
1225联邦补贴政策改革235
123水质管理新挑战236
主要概念和术语237
问题讨论238
参考文献238
第13章空气污染控制240
1311990年前的空气质量管理240
1311早期控制战略：城市法令和损害法240
1312早期联邦空气质量法：1955－1967241
1313区域环境标准和州实施计划242
1314国家环境标准和联邦强加的排放标准243
1315交通控制和机动车检查规划244
1316新污染源和标准的实现245
132清洁空气法1990年修正案246
1321促进国家环境空气质量标准（naaqs）的实现247
1322清除流动源247
1323酸雨控制249
1324控制有害大气污染249
1325改进执行250
133未解决的空气污染问题250
主要概念和术语253
问题讨论254
参考文献255
第14章危险废物管理256
141废物跟踪和废物处理设施管理256
1411危险废物的定义256
1412危险废物跟踪清单系统258
1413tsd设施的必备条件260
142基于责任规则的环境管理261
1421cercla的核心：责任262
1422共同责任、单独责任、公平问题263
1423cercla实施的经济低效性264
1424实施战略267
143案例：一个超级基金场所的清洁268
1431mew的污染历史269
1432在mew实施超级基金的程序271
1433超级基金程序的复杂性275
144作为废物管理战略的污染预防278
1441污染预防措施例证278
1442管制激发污染预防279
1443清洁生产可以增加收益280
主要概念和术语282
问题讨论284
参考文献285
第15章环境影响报告和政府决策制定287
151国家环境政策法的目标和主要内容287
152环境影响报告书的起草和使用289
1521国家环境政策法（nepa）程序的步骤289
1522起草环境影响报告书（eis）的要素291
153遵循国家环境政策法的规章292
1531公众和部门对eis的评议293
1532环境质量委员会（ceq）移送程序294
1533法院在强迫遵循程序要求中的作用294
154国家环境政策法（nepa）实施的长期性问题296
1541国家环境政策法（nepa）程序一般对决策的影响是有限的296
1542环境影响报告书（eis）经常不是为方案和政策而做297
1543累积影响经常不被评价297
1544减轻和监控不利影响的最低要求298
1545风险评价的关注不足299
155国家环境政策法（nepa）对工程项目和组织机构的影响300
1551国家环境政策法作为管理变化的推动力300
1552国家环境政策法（nepa）对于项目建议者的影响301
156州环境影响报告书的要求301
1561州环境评价要求和私人项目开发302
1562州立nepa中的程序与实质303
157美国以外的环境影响评价304
1571里约热内卢的eia方案305
1572eia方案中的差异306
主要概念和术语309
问题讨论311
参考文献312
第四部分环境规划中的预测与评估
第16章项目提案与政策行为的环境影响预测316
161影响鉴定的辅助手段316
162预测的判断方法319
163物理模型和实验321
164数学模型预测323
1641用科学原理预测细菌浓度323
1642预测一氧化碳浓度的统计模型328
1643污染物质媒质传输模型329
1644“软信息”预测模型331
1645模型的校准和有效性332
主要概念和术语334
问题讨论335
参考文献336
第17章评价方法：项目开发、管理计划和环境风险339
171多标准评价问题339
1711水库库址选择案例339
1712评价因子与权重340
172费用效益分析的拓展341
1721传统费用效益分析的局限性341
1722扩展bca用于多目标研究342
1723扩展bca的实际应用：nam choan大坝342
173列表法和因子权重计分总和344
1731以排序为基础的表格条目登记法345
1732因子权重计分总和346
1733目标实现矩阵347
174环境风险评价348
1741风险评价的基础350
1742长期暴露于较低浓度污染物下350
1743工业事故和系统失灵353
175使用风险评价来评估备选方案355
1751慢性暴露危害355
1752工业事故和工程系统故障357
主要概念和术语359
问题讨论360
参考文献362
第18章公众参与和环境争端解决364
181公众参与的目的364
1811行政部门与公民目标比较364
1812公众参与水平365
182公众识别366
183公众参与方法368
1831基于会议的公众参与方法368
1832非会议式方法369
184将公众参与纳入到规划过程中：案例分析370
185解决环境资源争端371
1851环境仲裁的开始372
1852原则性谈判的基础372
186环境仲裁的三个阶段373
1861仲裁谈判前阶段375
1862仲裁谈判进程376
1863仲裁谈判后阶段376
187adr在环境决策中的使用377
188未来解决争端的替代方案378
1881什么时候进行adr最合适？378
1882是否adr比诉讼更好？379
主要概念和术语379
问题讨论381
参考文献382
第五部分影响评价和管理中的方法
第19章规划和政策制定时的生物学研究386
191基础生态学概念386
192生态评价标准389
1921生物多样性390
1922关键物种393
1923保护区分类标准395
193鱼类和野生动植物管理机构的评价方法396
1931生境评价方法396
1932内流方法398
1933差距分析398
194生物影响评价中所采取的行动401
1941确定拟议行动的细节401
1942确定有关的生物学问题401
1943编制现存生物系统的清单402
1944生物影响预测402
1945生物影响评价404
1946影响决策过程404
1947监测和减缓影响404
195生物评价实践：能源设施规划研究405
第19章附录地理信息系统408
19′1以空间和描述数据来定义地理信息系统408
19′11表述空间数据的方法408
19′12栅格与矢量数据模式410
19′13地理信息系统中的图层410
19′14地理特征和描述性数据的表格之间的连接411
19′2地理信息系统的建立412
19′3gis在生物研究中的应用414
主要概念和术语415
问题讨论416
参考文献417
第20章环境感观质量的模拟与评价420
201模拟与评价420
202景观偏好研究引起的问题421
2021景观偏好预测421
2022模拟和事实之间的等值响应422
2023非专家与设计专家的偏好422
2024模拟的真实性423
203感观目录编制424
204模拟项目实施后情形的技术426
2041传统模拟技术426
2042数字图像处理429
205感观效果和景观质量评价431
2051设计专家的评价鉴定431
2052基于优先判断的评价432
206拟议铁路运输线的感观评价435
2061拟议项目环境影响报告的两个草稿435
2062准备感观清单436
2063感观影响评价438
2064阻止bart的弗里蒙特行动439
关键概念和术语439
问题讨论440
参考文献441
第21章噪声影响评价要素443
211声音及其测量443
2111纯音和声压级443
2112声谱和a加权分贝445
212表征城市噪声的统计量447
2121声压级的直方图447
2122噪声对人们的影响449
213噪声影响评价步骤450
214建筑施工和维修活动产生的噪声451
2141预测建筑施工和维修噪声452
2142控制建筑噪声的规章452
215评价和缓解公路噪声453
2151预测公路噪声453
2152用障碍物减缓公路噪声455
216机场噪声预测457
2161感觉噪声量457
2162社会噪声458
主要概念和术语460
问题讨论461
参考文献463
第22章大气质量变化评价465
221大气污染特性465
2211环境标准限制的污染物465
2212危险大气污染物467
2213室内空气污染468
2214全球关注的气体排放问题469
222大气质量影响评价程序472
223空气污染物排放量的估算474
224排放量和浓度关系的简单模型475
2241箱模型475
2242罗尔勃克（rollback）模型477
2243统计模型478
225污染物通过平流和扩散迁移481
2251点源高斯模型481
2252化学稳定物质的多源模型484
226大气中的化学反应486
2261光化学烟雾486
2262气溶胶487
2263酸沉降487
2264模型运用的环境488
主要概念和术语488
问题讨论490
参考文献491
第23章人类活动对水资源的影响493
231水循环的表达493
2311水循环要素493
2312水文模拟模型494
232土地利用变化对洪水流量的影响495
233表征水质的参数497
234点源：市政污水和工业废水499
235水的面源污染500
2351城市化和道路建设500
2352农业、森林业和采矿业501
2353垃圾填埋场和污水处理厂的渗滤液502
2354水资源工程502
236地表水质预测504
2361预测点源排放影响504
2362面源影响预测509
237地下水水质预测513
2371达西（darcy）定律514
2372持久性溶质的平流和扩散516
2373活性溶质的输送518
2374非水相液体的输送519
2375地下水的计算机模型520
主要概念和术语521
问题讨论523
参考文献524