当今世界，随着经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进，各国之间以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日益激烈。在这种形势下，人力资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。党中央、国务院高度重视人才工作，于2003年12月19～20日在北京专门召开全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志到会并作了重要讲话，中央政治局常委全部出席会议。会议全面总结了我们党人才工作的成绩和经验，深刻阐述了实施人才强国战略的重要性和紧迫性，科学分析了人才工作所面临的国内国际新形势，明确提出了我国人才工作的根本任务、指导方针和总体要求。会议提出要树立科学的人才观，指出只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献，都是党和国家需要的人才，并首次将高技能人才队伍建设列入国家人才队伍建设总体规划，提出明确要求。胡锦涛总书记指出：“各级各类高技能人才和农村实用人才、青年人才、妇女人才和少数民族人才等，在党和国家事业中有着不可替代的重要作用，必须纳入总体规划，认真抓好队伍建设”。温家宝总理强调：“机遇难得，人才难得，要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，加快发展自己，关键在于培养和使用好人才”，“我国现代化建设需要大批能够熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才”。会后印发的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》进一步明确指出，实施人才强国战略，要着重培养和造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。《决定》还对加强高技能人才队伍建设提出了具体要求。落实全国人才工作会议部署，加强高技能人才培养，劳动保障部门职责光荣、任务艰巨。2003年底，劳动保障部制定并印发了《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才社会保障工作的意见》，启动实施了《三年五十万新技师培养计划》，结合实施技能振兴行动，全面推进国家高技能人才培训工程，从2004年到2006年，在制造业、服务业及有关行业技能含量较高的职业中，实施50万新技师培养计划，紧密结合市场需求，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型人才，以及高新技术产业发展所需要的知识技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。同时提出改进技能人才评价体系，突破比例、年龄、资历和身份界线，促进技能人才更快更好地成长。为帮助劳动保障系统同志更好地学习领会全国人才工作会议精神，我部编辑了《加强高技能人才队伍建设》一书。希望这本书的出版，能够对广大职业培训工作者更好地领会和把握全国人才工作会议精神、做好高技能人才培养工作有所启发和帮助。
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