本书共12章。第1~6章以财政是一个分配的范畴为主线,分别阐述财政基础知识、财政收入、财政支出以及政府预算等内容;第7~11章以金融是货币金的融通为主线,分别分绍了金融基础知识、货币流通、信用、金融机构以及金融市场等内容;第12章以财政金融政策与国家宏观调控的关系为中心,对财政金融政策在政府宏观调控中的运用进行了分析。本书内容新颖,深入浅出,语言朴实,案例生动。本书可作为高职高专院校财经类专业的教材,也可作为财政金融系统从业人员的培训教材。本书前言高职高专教学以培养应用型人才为目标。如何引导学生把财政金融理论应用于微观经济领域,是本书编写的难点和重点。本书针对21世纪政治、经济、科技发展对人才培养提出的新要求,结合高职高专教学的培养目标,对教材体系进行了大胆的重组,对教材内容进行删减,淡化了课程中纯理论内容的表述,强化了实用性较强的案例,使课程知识不仅具有前沿性,而且具有针对性。《财政与金融》课程是一门宏观经济学的课程。本书以财政金融政策与宏观调控的关系为主线,以提高学生的综合分析能力为主导,对各章节进行了系统设计,使各章节内容既有差异性又有连续性和相关性,为学生对财政与金融的学习提供了一个简单统一的框架,以便帮助学生更好地理解该学科。本书具有以下几个显著的特点:(1)结构以一国资金流通的两条重要渠道为铺垫,引申出本课程的两大主题内容:财政与金融,再分别阐述财政与金融的具体内容。其中,财政部分以财政是一个分配的范畴为主线,分别阐述财政基础知识、财政收入、财政支出以及政府预算;金融部分以金融是货币资金的融通为主线,分别阐述金融基础知识、资金融通的对象(货币流通)、资金融通的方式(信用)、资金融通的机构(金融机构)、资金融通的场所(金融市场);最后以财政金融政策与国家宏观调控的关系为中心,对财政金融政策在政府宏观调控中的运用进行了有效的分析,使教材内容一气呵成。(2)每一章都包括有学习要点、案例和阅读资料、本章小结及思考题。(3)为了调动学生的学习积极性,帮助学生更好地理解和运用这些财政金融理论与政策,本书强化了实践性教学内容。如何将财政金融理论作为一种综合分析的工具,帮助学生在一个变化迅速的领域里理解当前财政与金融政策的运行,并对未来环境作出合理的判断,是本书编写过程中考虑的一个重点问题。为此,本书收集大量案例和相关阅读资料,选用的案例力求同时具备时效性和有用性,大部分案例都来自于当前财政金融市场的热点问题,并对这些热点问题进行了深入浅出的分析和讨论。使学生在掌握基本理论的同时,能够读懂财政金融新闻,并对财政金融政策的实施及时作出反应。(4)为了拓宽学生的知识面,大量借鉴和吸收本学科最新的、已成熟的科学理论和技术成果,使本书内容能及时反映财政金融领域的最新政策、最新成果和最新动态。针对当前财政金融领域出现的新问题和新动向,本书对内容进行了相应的增加,讨论了公共财政与公共权利问题,增加了投资基金的内容,强化了社会保障支出问题的探讨。在债券的发行和流通、消费信用、货币政策与宏观调控等最新内容方面有较大的突破。(5)在形式上和语言风格上也打破了过去教科书的呆板模式,更加生动活泼。同时广泛吸收先进的教学经验,积极整合优秀教改成果,正确处理同其他课程之间的关系,采用国际流行体例,便于学生自学。总之,全书内容新颖,结构合理,深入浅出,语言朴实,案例生动。本书由周叶芹担任主编,王荃、蒋丽君担任副主编。周叶芹编写第1、6、7、10章,王荃编写第2、3章,蒋丽君编写第8、9章,崔玉江编写第5、12章,周建荣编写第11章,林铭编写第4章,姒建英编写第12章。全书由周叶芹统稿。由于编者水平有限,书中难免有错误和不当之处,敬请专家、读者批评指正。编者2004年9月