不同的制度选择,既影响结构转换方式,也影响产业关系的生成。1978年以前,中国为了优先发展重工业,采取计划经济体制,造就了农村搞农业、城市搞工业的二元经济结构。改革开放以后,中国产生了农村工业和城市工业并存的两重工业化新格局,由此资源配置、财富创造在城乡、工农之间发生了新变化。这种变化具有明显的双重二元结构关系特征。双重二元结构的形成并没有必然性,它是体制转换过程中的特殊产物。在新时期,中国应该实行两重工业一体化的发展战略,变双重二元结构为一重二元结构。为此,中国必须继续坚持改革,实行城乡一体化的政策和制度安排。《结构转换与农业发展:一般理论和中国的实践》所探究的是近代经济发展中的一个特别引人注目的课题,即农业发展与整个社会经济结构变化的关系问题。作者认为,在新时期,中国应该实行两重工业一体化的发展战略,变双重二元结构为一重二元结构。为此,中国必须继续坚持改革,实行城乡一体化的政策和制度安排。