导言………………………………………………………………(1)
第一章紧急状态的概念………………………………………(1)
一、各国宪法对紧急状态的规定……………………………(1)
二、国际人权法对紧急状态的规定…………………………(10)
三、紧急状态的概念…………………………………………(12)
(一)宪法学研究中的紧急状态概念……………………(14)
(二)国际人权法学研究中的紧急状态概念……………(18)
(三)行政法学研究中的紧急状态概念…………………(20)
(四)本书所指的紧急状态概念…………………………(21)
四、紧急状态的特征…………………………………………(28)
五、紧急状态的分类…………………………………………(29)
六、与紧急状态相关的其他概念辨析………………………(33)
(一)戒严…………………………………………………(33)
(二)紧急命令……………………………………………(39)
(三)军事管制……………………………………………(42)
(四)围困状态……………………………………………(44)
(五)战争状态……………………………………………(45)
(六)危机管理……………………………………………(46)
第二章世界主要国家的紧急状态制度概况…………………(49)
一、美国……………………………………………………(49)
二、英国………………………………………………………(51)
三、法国………………………………………………………(54)
四、德国………………………………………………………(55)
第三章紧急状态的构成………………………………………(57)
一、国内法上的紧急状态构成………………………………(57)
(一)实体要件……………………………………………(58)
(二)程序要件……………………………………………(66)
二、国际人权法上的紧急状态构成…………………………(83)
(一)实体要件……………………………………………(83)
(二)程序要件……………………………………………(89)
三、国内法与国际人权法上的紧急状态构成之比较………(92)
第四章紧急状态下的国家紧急权力…………………………(96)
一、国家紧急权力的概念……………………………………(96)
二、国家紧急权力的特点……………………………………(98)
三、对国家紧急权力的控制…………………………………(102)
四、国家机关的紧急权力……………………………………(105)
五、国家紧急权力行使的具体形式…………………………(120)
第五章紧急状态下的民主宪政………………………………(125)
一、民主宪政的基本原则在紧急状态下的局限性及其克
服…………………………………………………………(126)
二、从民主宪政的角度对紧急状态性质的解释……………(137)
(一)学说上的观点………………………………………(137)
(二)本书的观点…………………………………………(147)
三、紧急状态下的宪法效力…………………………………(161)
(一)各国宪法对紧急状态下的宪法效力的规定………(162)
(二)学说上对紧急状态下的宪法效力的解释…………(163)
(三)对紧急状态下的宪法效力的正确理解……………(165)
第六章紧急状态下的人权保障………………………………(176)
一、人权保障与限制的一般理论……………………………(176)
(一)人权的基本概念……………………………………(177)
(二)人权的基本价值……………………………………(180)
(三)人权的基本性质……………………………………(183)
(四)人权保障的基本方式………………………………(188)
(五)人权限制的条件与方式……………………………(190)
(六)人权限制的基本原则一……………………………(193)
二、紧急状态下的人权保障…………………………………(194)
(一)紧急状态下人权保障的意义………………………(194)
(二)紧急状态下人权限制的目的………………………(195)
(三)紧急状态下人权限制的原则………………………(198)
(四)各国宪法对紧急状态下的人权限制与保障的规
定……………………………………………………(203)
(五)国际人权法对紧急状态下的人权保障的规定……(205)
第七章我国紧急状态法律制度的完善………………………(224)
一、当前我国紧急情况应对制度的主要问题………………(224)
(一)对紧急状态一词的具体用法和理解存在很大差
异……………………………………………………(225)
(二)我国现行宪法在基本权利主体及基本权利克减
等方面存在不足……………………………………(228)
(三)现有应急制度不够完善和健全……………………(230)
二、我国紧急状态法制定中的几个问题……………………(231)
(一)我国紧急状态法的立法宗旨………………………(231)
(二)我国紧急状态法的立法原则………………………(234)
主要参考资料……………………………………………………(237)
后记………………………………………………………………(244)