执行工作是人民法院审判工作的重要组成部分，也是全社会关注的热点与难点。在具体的执行中，由于各种因素，有相当一部分生效法律文书所确定的义务得不到切实履行，当事人的合法权益不能及时得到实现和满足，司法权威受到了蔑视和对抗，司法的公正受到了损害和威胁，一定程度上造成了社会秩序的混乱和社会不稳定因素的产生。为解决这一社会难题，上至中央、下至各级人民法院都进行了积极的探索和努力。中共中央于1999年7月7日下发了11号文件，专门就执行难问题作出明确指示，提出人民法院执行工作的改革任务。最高人民法院将1999年确定为“执行年”，全国各级人民法院积极采取各种有效的措施，加大执行的力度。同时，社会各界也围绕这
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