公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略

第1章 新公民参与运动的挑战
1. 1 新公民参与运动的源起
1. 2 公民参与中的难题
1. 3 面对挑战
第2章 探索公民参与的实践途径
2. 1 传统视角：与外界隔绝的管理者
2. 2 新公共行政：将公民考虑进去
2. 3 强烈的反应：实践中出现的问题
2. 4 一个新的视角：公民参与的可操作性理论
第3章 公民参与的初始步骤
3. 1 核心理论
3. 2 一个决策的模型
3. 3 政策问题的特点
3. 4 有效决策模型的初始应用
第4章 界定相关公众
4. 1 谁是相关公众
4. 2 相关公众之间的目标一致性
4. 3 界定相关公众的技术方法
4. 4 谁代表谁
4. 5 其他政府行动者的作用
第5章 与公众分享公共决策权力
5. 1 完整的有效决策模型
5. 2 与公民共同决策的三种途径
5. 3 克服公民参与的障碍
第6章 以获取信息为目标的公民参与
6. 1 关键公众接触法
6. 2 由公民发起的接触
6. 3 公民调查
6. 4新的通讯技术
6. 5 归纳比较
第7章 以增进政策接受性为目标的公民参与
7. 1 公民会议
7. 2咨询委员会
7. 3 斡旋调解
7. 4 结论
第8章 构建政府与公民间强有力的合作关系
8. 1 建立良好工作合作关系的指导原则
8. 2 培养充分知情的公众
8. 3 是否应当帮助公民团体
第9章 公民参与的新形式
9. 1 申诉专员和行动中心
9. 2 共同生产
9. 3 志愿主义
9. 4 决策中制度化的公民角色
9. 5 保护公共利益的结构
第10章 公民参与和高效能的公共管理者
10. 1 做什么和不做什么
10. 2 公共管理者工作性质的变化
10. 3 公民参与和民主价值
附 录
附录A 检验和概括公民参与的有效决策模型
附录B 公民参与的案例
参考文献
索引