行政诉讼法是我国的三大诉讼法之一,行政诉讼法学则是以行政诉讼法为主要研究对象的法律学科。本书是一本新颖的行政诉讼法学教材,它沿着“行政诉讼法学”的逻辑体系,以行政诉讼法学的基本理论与国家有关行政诉讼的法律规范,特别是结合行政诉讼法、司法解释等为依据,系统地介绍了行政诉讼的基本概念、行政诉讼的范围、行政审判组织、行政诉讼的管辖、行政诉讼的原告、行政诉讼的被告、行政诉讼中的其他参加人、行政诉讼的证据、行政诉讼的法律适用、行政诉讼第一审程序、行政诉讼第二审程序、行政诉讼执行程序、其他特殊的行政诉讼、行政诉讼审判监督程序、行政诉讼中的期间、送达和费用等基本理论与制度。全书内容丰富,使用材料新颖,逻辑清晰,论述充分,既可作为高等院校法律、行政管理等专业的本科生、研究生教材,也是各级行政、司法等实务工作者的理想读本。★作者简介::::::::::::::::::::主编胡建淼副主编童之伟刘恒黄学贤撰稿人(按姓氏笔画排列)王麟石佑启朱芒刘恒陈方陈党胡东胡建淼黄学贤童之伟曾祥瑞谭宗泽胡建淼,男,1957年生,浙江慈溪。现任浙江大学副校长、法学教授、博士生导师。兼任教育部法学专业教育指导委员会副主任委员,中国法学会理事,全国行政法学研究会副会长,全国比较法研究会副会长,全国法学教育研究会副会长,杭州市人大常委会立法咨询委员会主任,东亚行政法研究会理事,(中国)法制日报社法学专家顾问。为国务院“人民政府特殊津贴”终生享受者,全国首届十大“杰出青年法学家”。1989年毕业于中国政法大学研究生院。1995年以来多次赴英国、法国、意大利、澳大利亚、日本、韩国以及中国香港、台湾与澳门等地作高级访问学者、合作研究及其他学术活动。自1987年以来,共出版《行政法学》(独著,法律出版社2003年第二版)、《比较行政法―-20国行政法评述》(独著,法律出版社1998年版)、《外国行政法规与案例评述》(主编,中国法制出版社1997年版)、《行政违法问题探究》(主编,法律出版社2000年版)等著作60余部,在《法学研究》、《中国法学》等刊物发表《有关行政滥用职权内涵及其表现的学理探讨》、《有关中国行政法理的行政授权问题》、《中国行政法学理论体系的模式及评判》等论文60余篇;共发表文字3381万,其中个人撰写部分600万字。培养行政法学研究生、博士生近80名。★书摘::::::::::::::::::::目录第一章行政诉讼法绪论第一节行政诉讼一、行政诉讼的概念与特征二、行政诉讼的性质第二节行政诉讼法一、行政诉讼法的概念和渊源二、行政诉讼法的功能第三节行政诉讼法律关系一、行政诉讼法律关系的含义二、行政诉讼法律关系的构成三、行政诉讼法律关系的产生、变更和消灭第四节行政诉讼法基本原则一、行政诉讼法基本原则与作用二、行政诉讼法基本原则的内容本章小结第二章行政诉讼受案范围第一节行政诉讼受案范围概述一、行政诉讼受案范围的概念二、划定行政诉讼受案范围的标准和方式第二节行政诉讼的肯定范围一、行政诉讼的肯定范围(涉及人身权、财产权的行政案件)二、其他属于行政诉讼范围的事项第三节行政诉讼的否定范围一、《行政诉讼法》第12条规定的行为二、依照《刑事诉讼法》明确授权实施的行为三、民事调解行为和民事仲裁行为四、行政指导行为五、重复处理行为六、对行政相对人的权利义务不产生实际影响的行为本章小结第三章行政审判组织及诉讼管辖第一节行政审判组织一、行政审判组织的概念与特征二、行政审判组织的组成三、行政审判组织与行政复议机构的关系四、外国行政审判组织简介第二节行政诉讼管辖概述一、诉讼管辖的概念二、确定诉讼管辖的原则三、诉讼管辖的种类第三节行政诉讼法定管辖一、级别管辖二、行政诉讼地域管辖第四节行政诉讼其他管辖一、裁定管辖二、专属管辖和选择管辖本章小结第四章行政诉讼的原告第一节行政诉讼原告概述一、原告的概念和特征二、原告的范围第二节行政诉讼原告的权利与义务一、原告的诉讼权利二、原告的诉讼义务第三节行政诉讼原告的具体判定一、原告资格二、若干具体情形中的原告三、原告资格的转移与承受第四节行政诉讼原告的若干疑难问题3一、关于原告资格转移二、关于具有原告资格的人转移为第三人三、关于原告耽误起诉期限四、关于原告变更诉讼请求本章小结第五章行政诉讼的被告第一节行政诉讼被告概述一、行政诉讼被告的概念与特征二、行政诉讼被告的种类三、行政诉讼被告与行政主体、行政机关的联系与区别第二节被告在行政诉讼中的地位一、行政诉讼被告的特殊基础二、被告在行政诉讼中的权利三、被告在行政诉讼中的义务第三节对被告资格的具体认定一、直接诉讼案件中的被告二、经复议的案件中的被告三、共同行政行为中的被告四、授权关系中的被告五、委托关系中的被告六、行政机关被撤销时的被告七、在行政审批关系中的被告八、由行政机关组建的不具有行政主体资格的组织作出行为时的被告九、在无授权条件下行政机关的内设机构或派出机构以自己名义实施行为时的被告十、在授权条件下行政机关的内设机构或派出机构等超越授权范围实施行为时的被告十一、复议机关在法定期限内不作复议决定时的被告第四节有关被告资格的若干疑难问题一、个人作为被告的资格问题二、区分授权与委托的几个理论问题三、在行政委托关系中被委托人超越委托权限时的被告认定四、行政机关被分解或合并后的被告认定五、党组织实施行政行为时的被告问题本章小结第六章行政诉讼其他参加人第一节行政诉讼第三人一、行政诉讼第三人的概念与特征二、行政诉讼第三人的种类三、行政诉讼第三人参加诉讼的程序第二节行政诉讼法定代表人一、行政诉讼法定代表人的概念二、行政诉讼法定代表人的种类第三节行政诉讼代理人一、行政诉讼代理人的概念和特征二、行政诉讼代理人的种类第四节行政诉讼的律师一、律师的概念及其在行政诉讼中的地位二、律师在行政诉讼中的权利和义务第五节行政诉讼代表人一、行政诉讼代表人的概念和特征二、行政诉讼代表人的种类第六节行政诉讼其他参加人的若干疑难问题一、行政主体成为行政诉讼第三人时的问题二、国有企业的法定代表人能否成为诉讼法定代表人及其相关问题三、律师作为被告的委托诉讼代理人时,是否依然享有调查和收集证据的权利本章小结第七章行政诉讼的证据第一节行政诉讼证据概述一、行政诉讼证据的概念与特征二、行政诉讼证据的种类5第二节行政诉讼的举证责任一、行政诉讼举证责任的概念二、行政诉讼举证责任的分配三、举证规则第三节行政诉讼证据的提供、调取与保全一、行政诉讼证据的提供二、人民法院对证据的调取三、证据保全第四节行政诉讼证据的质证与审核认定一、行政诉讼证据的质证及其要求二、行政诉讼证据的审查三、行政诉讼证据的认定本章小结第八章行政诉讼的法律适用第一节行政诉讼法律适用概述一、行政诉讼法律适用的含义及特点二、行政诉讼的法律适用与行政行为的法律适用三、行政诉讼法律适用的立法与实践第二节行政审判法律适用的规范一、行政审判的法律依据的含义及其意义二、行政审判中参照规章三、行政诉讼适用的其他规范第三节审判规范之间的冲突及处理一、行政审判中的行政法律规范冲突二、法院选择适用规范的规则本章小结第九章行政诉讼第一审程序第一节第一审程序概述一、第一审程序的概念和特点二、第一审程序的审理期限第二节起诉与受理一、起诉二、受理第三节审理与判决一、审理二、判决第四节几种特殊情况的处理一、有关当事人拒不到庭或未经法庭许可中途退庭情况的处理二、有关撤回起诉问题的处理三、关于需要中止诉讼的几种情况的处理四、关于需要终结诉讼的几种情况的处理本章小结第十章行政诉讼第二审程序第一节第二审程序概述一、上诉的概念二、第二审程序的概念三、第二审程序与第一审程序之间的关系四、设置行政诉讼第二审程序的意义第二节上诉的提起、受理和撤回一、上诉的提起二、上诉的受理三、上诉的撤回第三节上诉案件的审理和裁判一、第二审人民法院审理上诉案件的权限范围二、第二审人民法院审理上诉案件的方式三、上诉案件裁判的方式及其适用条件本章小结第十一章行政诉讼执行程序第一节行政诉讼执行概述一、行政诉讼执行的定位二、有关行政诉讼执行的法律规定三、行政诉讼执行制度的结构第二节行政诉讼中的执行制度7一、行政诉讼中的执行概述二、执行主体与权限划分三、执行管辖四、执行依据与执行措施五、行政诉讼中的执行程序第三节非诉行政案件的执行制度一、非诉行政案件的执行概述二、人民法院的执行管辖三、执行依据与条件四、非诉案件的执行程序第四节财产保全与先行执行一、财产保全二、先行执行本章小结第十二章其他行政诉讼第一节行政赔偿诉讼一、行政赔偿诉讼的概念和特征二、行政赔偿诉讼的受案范围三、行政赔偿诉讼管辖四、行政赔偿诉讼当事人五、行政赔偿诉讼的提起与受理六、行政赔偿诉讼的审理与判决七、行政赔偿诉讼的执行与期间第二节行政附带民事诉讼一、行政附带民事诉讼的概念和特征二、行政附带民事诉讼存在的根据和意义三、行政附带民事诉讼的种类四、行政附带民事诉讼的提起审理和裁判第三节涉外行政诉讼一、涉外行政诉讼的概念和特征二、涉外行政诉讼的原则三、涉外行政诉讼的法律适用四、涉外行政诉讼的期间与送达本章小结第十三章行政诉讼审判监督程序第一节审判监督程序概述一、审判监督程序的概念二、行政诉讼案件设置审判监督程序的必要性三、审判监督程序与第二审程序的区别第二节审判监督程序的提起一、审判监督程序提起的条件二、审判监督程序提起的途径和方式第三节再审案件的审理和判决一、裁定中止原判决的执行二、另行组成合议庭三、再审案件分别适用第一、第二审程序审理四、再审案件的裁判本章小结第十四章行政诉讼中的期间、送达和费用第一节期间一、期间的概念和意义二、期间的种类三、期间的计算四、期间的耽误及补救第二节送达一、送达的概念和特征二、送达的方式三、涉外行政诉讼的送达四、送达回证和送达的效力第三节诉讼费用一、诉讼费用概述二、诉讼费用的种类三、诉讼费用的负担四、诉讼费用的缓交、减交和免交本章小结附录中华人民共和国行政诉讼法最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定