20世纪70年代以来,为了应对新时代发展的挑战与要求,西方国家掀起了一场以新公共管理为标志性旗号的行政改革运动,这场改革运动从西方发源并逐步席卷到整个世界,形成了一股声势浩大的行政改革浪潮。这场以新公共管理为导向的行政改革运动以其主张在弹性市场机制基础上,采用商业管理主义的理论、技术和方法对公共部门进行全方位的改革和再造而著称于世,成为公共部门管理尤其是政府管理领域的一股新的改革潮流。在这场新公共管理改革浪潮中,各国行政改革体现了共同性与特殊性的统一。共同性表现在各国改革都有一个基本的取向,即采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平和公共服务质量为特征的“管理主义”或“新公共管理”纲领。特殊性表现在各国改革在与各自国情相结合过程中体现了其具体改革特色。因此对各国改革的共同性和特殊性进行比较具有重要意义。同时,这场新公共管理改革为公共部门管理与改革提供了新的视野,为其他国家改革提供了示范性效应,如何全面看待这场改革运动,如何借鉴其经验,对谋求通过改革以提升政府管理能力的中国行政改革的意义不言而喻。为此,本书的写作宗旨在于一方面对国际新公共管理运动进行比较,对新公共管理行政改革运动作较全面的分析,另一方面分析新公共管理导向的行政改革对中国的借鉴、启示,基于以上原因,本书命名为《新公共管理视野下的行政改革》。本书由四篇构成,共九章。