报关实务手册

前言／1
第1章 海关概述／1
海关的性质和任务／1
海关的性质／1
海关的任务／2
海关的组织机构／2
海关集中统一的垂直领导体制／2
海关组织机构／2
海关的权力和权力限制／5
海关权力的特征／5
海关权力的内容／6
海关权力的限制／9
海关制度的现代化／11
中国海关面临的新形势／11
中国海关制度的现代化／12
第2章 报关管理制度／14
报关概述／14
报关的概念／14
报关的基本内容／15
报关单位／16
报关活动相关人／17
报关员／17
报关行业协会／18
海关对报关企业的管理／18
报关企业注册登记的管理／18
异地报关备案／20
报关单位的海关年审制度／2l
海关对专业报关企业的管理／22
设立专业报关企业的条件／22
设立专业报关企业的程序／22
专业报关企业报关行为规则／23
海关对代理报关企业的管理／23
设立代理报关企业的条件／23
设立代理报关企业的程序／24
代理报关企业报关行为规则／24
海关对自理报关单位的管理／25
自理报关单位注册登记的程序／25
自理报关单位 外商投资企业 年审制度／26
报关行为规则／27
海关对临时报关的管理／28
临时报关的概念／28
临时报关单位的范围／28
临时报关的注册登记／29
海关对加工生产企业海关登记的管理／29
海关对报关员的管理／30
报关员资格的取得／30
报关员从业资格的取得／30
报关员注册／31
报关员年审／3l
报关员的权利／31
报关员的义务／31
第3章 进出口货物的国家管制／33
进出口货物国家管制概述／33
进出口货物国家管制的概念／33
进出口货物的国家管制与WTO／34
我国进出口货物国家管制的基本法律体系／34
进出口贸易经营管制／36
进出口经营权管理／36
进出口经营范围管理／37
进出口货物国营贸易与指定经营管理／37
我国进出口经营权发展方向／38
禁止进出口管理制度／38
禁止进口管理／38
禁止出口管理／39
进出口货物许可证管理制度／40
进口货物许可证管理／41
出口货物许可证管理／41
进出口货物配额管理制度／42
进口一般货物配额管理／43
出口一般货物配额管理／44
自动进口许可与进口自动登记管理／45
自动进口许可管理／45
进口自动登记管理／47
进出口技术管理／48
限制进口技术管理／48
限制出口技术管理／49
进出口商品检验检疫管理／49
进出口商品实施检验检疫的范围／50
进出口商品检验检疫的基本手续／50
对一些特别商品进出境的检验检疫管理／52
对其他特殊进出口货物的管理／53
文物出口管理／53
金银及其制品进出口管理／54
濒危野生动植物种进出口管理／55
进口废物管理／56
音像制品进口管理／57
民用枪支弹药进口管理／58
核出口管理／59
无线电设备进口管理／59
印刷品进出口管理／60
化学品首次进口及有毒化学品进口管理／61
第4章 进出口商品归类／62
协调制度简介／62
《商品名称及编码协调制度》的内涵／62
《商品名称及编码协调制度》的主要特点／63
《商品名称及编码协调制度》的基本结构／64
商品归类总规则／65
进出口商品归类的海关行政管理／71
商品归类的依据及对进出口货物报关的要求／71
约束性预归类制度／71
商品归类的行政裁定／73
商品归类争议的处理／74
第5章 海关关税制度／ 6
关税概述／76
关税的概念和特征／76
关税的分类／77
我国的关税政策／80
关税制度的构成要素／81
进口货物原产地的确定／83
确定进口货物原产地的规则／83
《曼谷协定》有关进口货物原产地的确定／84
进出口货物完税价格的确定／86
概述／86
我国一般进口货物完税价格的审定／86
我国特殊进口货物完税价格的审定／92
出口货物完税价格的审定／95
进出口货物完税价格中的运输及其相关费用. 保险费的计算／96
完税价格的汇率适用／96
关税的缴纳. 退补／97
关税税率的适用／97
关税的计征／98
关税的缴纳／98
关税的退税／102
关税的追征. 补征／104
关税的减免／105
关税的法定减免／105
关税的特定减免 含进口环节增值税的减免 ／106
关税的临时减免／109
增值税. 消费税的减免／110
关税纳税争议的解决／110
复议前置原则／110
海关行政诉讼的特定级别管辖制度／110
纳税争议解决的基本程序／110
第6章 进出口环节海关代征税费／112
海关代征税／112
增值税／113
消费税／114
船舶吨税／117
海关征收的其他规费／118
反倾销税／118
反补贴税／118
保障措施／119
第7章 进出口货物的通关程序／120
货物通关概述／120
通关的概念／120
通关的时间和空间范围／121
进出口货物通关的法律依据和基本制度／121
以风险分析为基础的分类通关管理／124
进出口货物通关程序／127
我国海关法规定的一般通关程序／127
我国海关法规定的特定通关程序／128
我国海关法规定的优先通关程序／128
我国海关法规定的便捷通关程序／129
进口货物通关阶段／130
海关前期管理／130
海关现场监管／131
海关后续管理／131
电子口岸和电子报关／132
电子口岸／132
电子报关／133
电子通关系统／133
第8章 进出口货物报关实务 一 ／135
一般进出口货物报关实务／1S5
一般进出口货物概述／135
一般进出口货物报关实务／137
保税货物报关实务／141
保税货物概述／141
加工贸易货物报关实务／143
保税仓库存储货物报关实务／155
保税区货物报关实务／157
出口加工区货物报关实务／159
特定减免税货物报关实务／160
特定减免税货物概述／160
享受特定减免税的资格和条件／162
特定减免税货物报关实务／166
暂时 准 进出口货物报关实务／168
暂时 准 进出口货物概述／168
暂时 准 进出口货物报关实务／170
第9章 进出口货物报关实务 二 ／178
转关运输货物报关实务／178
转关运输概述／178
海关对转关运输的监管要求／179
转关运输货物报关实务／180
其他进出口货物报关实务／182
过境. 转运. 通运货物报关实务／182
经电缆. 管道等方式输送货物的报关程序／185
无代价抵偿货物报关实务／185
快递货物报关实务／186
溢卸. 误卸. 放弃货物和超期未报货物的处理规则／187
退运. 退关进出口货物报关实务／189
报关所涉及的海关事务／190
海关行政裁定／190
海关事务担保／192
知识产权海关保护／196
海关行政复议／201
第10章 报关单证及其填制／204
进出口货物通关单证／204
商业发票／204
装箱单／206
装货单／207
海运提单／208
原产地证书／209
报关单的概念. 类别和要求／210
报关单的概念／210
报关单的类别／210
报关单各联的用途／211
其他报关单证／212
报关单填制的一般要求／213
报关单填制的主要内容／214
预录入编号／214
海关编号／214
进口口岸或出口口岸／215
备案号／215
进口日期／出口日期／216
申报日期／216
经营单位／217
运输方式／217
运输工具名称／218
提运单号／219
收货单位或发货单位／220
贸易方式／220
征免性质／223
征税比例／结汇方式／223
许可证号／224
起运国 地区 ／运抵国 地区 ／224
装运港／指运港／225
境内目的地／境内货源地／225
批准文号／225
成交方式／226
运费／226
保险费／227
杂费／227
合同协议号／228
件数／229
包装种类／229
毛重 公斤 ／229
净重 公斤 ／230
集装箱号／230
随附单据／230
用途／生产厂家／23l
标记唛码及备注／231
项号／232
商品编号／232
商品名称. 规格型号／233
数量及单位／233
原产国 地区 ／最终目的国 地区 ／234
单价／235
总价／235
币制／235
征免／236
税费征收情况／236
录入员／236
录入单位／236
申报单位／237
填制日期／237
海关审单批注栏／237
报关单填制的常见差错和注意事项／237
报关单填制的常见差错／237
报关单填制中要注意的事项／238
第11章 海关统计制度／241
海关统计制度简介／241
海关统计概述／241
海关统计制度概述／242
海关统计资料的收集. 汇总和发布／243
海关统计的范围／244
列入海关统计的进出口货物／244
不列入海关统计的货物／245
不列入海关统计但实施单项统计的货物／246
第12章 报关法律责任／248
报关民事责任／248
报关行政责任／250
走私行为的种类及其行政责任／250
违反海关监管行为的种类及其行政责任／252
报关单位的行政责任／255
报关员的行政责任／257
海关行政复议／258
报关刑事责任／260
走私罪／260
伪造. 变造. 买卖国家机关公文罪／266
行贿罪／267
附录1 报关实用表格. 代码／269
中华人民共和国海关进口货物报关单／269
中华人民共和国海关出口货物报关单／270
进出口货物报关单填制常用代码表／271
海关关区代码／280
中华人民共和国海关行政裁定申请书 商品归类 ／286
中华人民共和国海关行政裁定申请书 禁止进出口措施和许可证件的适用 ／287
海关进出口商品预归类申请书／288
海关估价告知书／289
附录2 报关常用法律. 法规／290
中华人民共和国对外贸易法／290
中华人民共和国货物进出口管理条例／299
中华人民共和国海关法／307
中华人民共和国进出口商品检验法／320
中华人民共和国进出境动植物检疫法／324
中华人民共和国进出口关税条例／330
中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法／340
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法／349
中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定／352
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件2：关于货物贸易的原产地规则／354
中国-东盟自由贸易区原产地规则／356
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定／358
中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定／364
中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法／369
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法／374
中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法／377
保税区海关监管办法／379
中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法／383
中华人民共和国知识产权海关保护条例／388
海关对出口退税报关单管理办法／393
中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定／394
中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定／398
中华人民共和国海关对报关员管理规定／401
关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定／405
中华人民共和国海关稽查条例／408
中华人民共和国海关法行政处罚实施细则／412
中华人民共和国海关行政处罚听证暂行办法／417
中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法／419
中华人民共和国行政裁定管理暂行办法／430
中华人民共和国海关行政赔偿办法／433
后记／444