第一章 行政许可概述
1.什么是行政许可?其在实践中还有哪些称谓?
2.行政许可制度中存在哪些问题?
3.行政许可法的立法背景是什么?
4.行政许可法的适用范围是什么?
5.行政许可法的立法目的和依据是什么?
6.行政许可的基本原则有哪些?如何理解许可法定原则?
7.什么是公开原则?设定和实施行政许可的公开主要包括哪些要求?
8.怎样理解行政许可的公平、公正原则?
9.如何理解行政许可的便民原则?
10.什么是权利保障原则?如何理解陈述权、申辩权?
11.如何理解行政许可制度下的救济权?
12.什么是信赖保护原则?它有哪些基本要求?
13.确立信赖保护原则的意义是什么?
14.行政补偿与行政赔偿的区别有哪些?
15.行政许可可否转让?为什么?
16.行政许可有哪些例外情况可以转让?
17.如何理解加强监督原则?
18.如何建立县级以上行政机关的行政许可监督检查制度?
19.如何加强对被许可人的监督?
20.实施行政许可法应当做好哪些方面的工作?
第二章 行政许可的设定
21.设定行政许可应当遵循哪些基本原则?
22.如何理解设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律的原则?
23.如何理解设定行政许可应当有利于公民、法人和其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序的原则?
24.如何理解设定行政许可应当有利于促进经济、社会和生态环境的协调发展的原则?
25.为什么行政许可法没有采用普通许可、特许、认可、核准、登记的五类分法规定行政许可的设定范围,而是将各类行政许可的设定范围合并,综合概括为六项?
26.行政许可法是如何将行政许可设定范围划分为六项的?这样划分主要考虑了哪些因素?实务中应当怎样更好地将这六项规定与现实的许可事项对应起来应用?
27.行政许可法关于行政许可设定范围的各项规定分别有什么特点?
28.什么是涉及国家安全的事项?
29.什么是涉及公共安全的事项?
30.什么是涉及经济宏观调控的事项?
31.什么是涉及生态环境保护的事项?
32.什么是直接关系人身健康、生命财产安全的事项?
33.什么是有限自然资源的开发利用?该事项设定行政许可有什么必要性?
34.什么是公共资源配置?这类事项主要包括哪些?
35.什么是特定行业的市场准人?为什么要对其设定行政许可?
36.什么是资格、资质?这方面的行政许可事项有什么特点?目前公民职业资格主要有哪些?
……
第三章 行政许可的实施机关
第四章 行政许可的实施程序
第五章 行政许可的费用
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
附录
主要参考书目