为贯彻落实依法治国的基本方略，根据中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉》，卫生部制定了《卫生系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》，在全国卫生系统中进一步推进依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的实施，全面提高卫生系统全体人员的法律素质，为卫生改革与发展创造良好的法治环境。要求全国卫生系统将开展法制宣传教育作为实施依法治国的基本工程，作为实现党的全心全意为人民精神文明建设，实现以德治国的重要内容。扎实工作，明确目标，使“四五”普法的各项任务得到落实。使卫生系统全体人员严格依法办事，依法做好本职工作，依法保护广大人民群众的健康利益和自身的合法权益。本书包括基本法律知识和卫生法律知识，侧重于卫生行政执法程序、监督检验手段等，适用于卫生行政执法人员学习使用。各级卫生行政部门的工作人员则应根据工作需要全面学习掌握卫生法律知识。
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