荻生徂徕，1666年-1728年，江户时代最重要的儒学思想家，名双松，号徂徕，字茂卿。江户出身。其父为第五代将军德川纲吉的侍医。1696年出仕将军近臣柳泽吉保，在讲学的同时解答各方政冶咨问，柳泽官场失意后，徂徕官办学，遂成为日本文辞学的集大成者。思想的最大特色是政冶论，他尖锐地指出了当时幕府体制的隐患与危机，意欲维护封建制，其独特学说经过太宰春台等得力弟子的传播风靡一时，代表作有《辨道》、《辨名》、《政谈》、《太平策》等。本书是“日本政冶的发现者”获生徂徕（1666年-1728年）的政冶论论著表作，完成于18世纪前期，是为推动幕府的政冶改革而撰写的一部意见书。本书涉及内容广泛，其中的“武士还乡论”、户籍管理、参勤交代制的弊端及其改革方案、官制改革、金融财政制度改革等方面的内容，反映了当时日本的社会政冶现状；而选拔官员的标准、培养人才的途径、救济弱势人群的必要性和恰当措施、处理宗教问题的态度和方案、对城市问题的关注等方面的内容，对当代社会同样具有启发意义。本书鲜明地批判那种要靠人伦教化去改变社会的思想，认为只有建立完备的礼乐制度才能有效地转变社会风尚。
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