本书探讨影响法律实现的各种因素。随着我国法律体系的健全，如何实现法律及其权利成为法治的关键。法律的实现需要克服一系列制约因素，正是这些因素的欠缺形成了法律与现实的差距。在实践中要避免法律有限度地适用。本书分五章，从五个方面，也就是五个专题来论述影响法律实现的重要因素。 第一章，论述法律实现的基础，即法律的基础地位和独立性的确立。现代社会的基本特征是法治，也就是确立法律在社会生活中的基础地位。没有这一基础，法律在社会中很难实现其应有的作用。而法律的独立性是法律实现的必要条件。第二章，阐释作为法律实现基本载体的法律解释。正是通过这一环节，文字的法律走向现实，成为现实的法，实现其社会治理的功能。为实现这一功能，法律解释需要将规则的稳定性与社会的变动性、抽象规则与具体现实的多样性高度统一起来。第三章，是关于制约法律实现的各种重要因素，如成文法的不同阶段对法律的实现有不同的要求，法律思想传统、法律的不确定性、自律规则等对法律的实现也有不同程度地影响。这里面就涉及到法律的概念、规则和思想基础，这是法律实现过程中非常重要的制约因素。第四章，阐明经济法在法律实现中的重要性。当政府与市场关系在基本法中未能明确的情况下，作为调整政府与市场关系的经济法就显得尤为重要，在各个经济部门中发挥基础性作用。这在竞争法与反垄断法中可以得到很好地说明。 第五章，指出法律的实现，尤其是经济法，离不开国际经济法的适用，特别是wTO规则。在更为开放的条件下，国内法的发展与实现需要将国内法与国际法这两个因素综合起来。
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