官僚制与公共经济学

　　尽管公共选择学派有关政府官员都是个人利益最大化者的假设应用到中国现实缺乏合理性，但其有关政府官员自主权限的膨胀及由此引发的一切政府问题，对我们思考和改进我们的公共管理机制无疑将具有一定的启发和借鉴价值，其有关加强民选机构对官僚机构的监督和控制，在政府内外引进竞争机制，对政府工作实施成本分析等建议，无疑对所有的现代政府具有普遍的建设意义。威廉姆·A·尼斯坎南（1933－），美国著名政治学者，公共选择学派的重要代表人物，官僚经济学的集大成者，CATO研究院主席。其著作颇丰，已经译成中文的代表作有：《官僚制与代议制政府》（1971）、《政策分析与公共选择——尼斯坎南论文选集》（1989，与詹姆斯·多恩合著）等。现在呈现在读者面前的这本《官僚制与公共经济学》集中论述了其官僚经济思想的核心观点。如果说尼斯坎南是官僚经济思想的集大成者，那么本书就是尼斯坎南官僚经济思想的集中体现。在书中，尼斯坎南阐发了关于官僚机构行为，尤其是代议制政府背景下官僚机构行为的理论，也把官僚机构行为与面临同样条件的其他类型组织的行为进行了比较，与公共产品的规范性理论所确定的最理想的行为进行了比较。根据这些比较和其他研究，得出的结论是一系列建议，建议改进官僚制和政治制度，以形成更接近理想的行为。正如作者本人所说，本书的分析途径是“新政治经济”分析途径，即采取经济学的方法来研究社会的集体制度。其方法和结论，都应该引起经济学、政治科学、社会学、公共行政学以及致力于理解社会集体制度的越来越多其他学科的学者的兴趣。

　　威廉姆· A·尼斯坎南（1933－），美国著名政治学者，公共选择学派的重要代表人物，官僚经济学的集大成者，CATO研究院主席。其著作颇丰，已经译成中文的代表作有：《官僚制与代议制政府》（1971）、《政策分析与公共选择——尼斯坎南论文选集》（1989，与詹姆斯·多恩合著）等。现在呈现在读者面前的这本《官僚制与公共经济学》集中论述了其官僚经济思想的核心观点。