郑惠,1928年2月生于湖南长沙。1948年6月在北大参加中国共产党地下外围组织“中国民主青年同盟”,同年11月进入冀东解放区,任《新唐山日报》编辑。1949年9月以后先后在新华社新闻学校、新闻总署研究室、中共中央宣传部党刊编辑室学习和工作。1956年12月加入中国共产党。1957年以后,在中共中央政策研究室、《红旗》杂志社、国务院政治研究室做研究工作,期间,积极参加抵制和揭批“四人帮”的斗争。1979年6月至1983年1月,在中共中央书记处研究室工作,先后任文化组副组长、室务委员兼文化组组长。期间,参加了党内政治生活的若干准则、中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、1982年宪法、党的十二大报告等重要文件的起草工作,并参与主持编写了中共中央《关于建国以来党的若干历史问题决议》注释本。1983年以后,郑惠同志调任中共中央党史研究室室务委员、副主任,2000年2月离休。他参加了《中国共产党的七十年》中“文化大革命”十年内乱这一章的撰写和修改,是《中国共产党历史》上卷的主要统稿者,还参加了《中国共产党历史》中卷初稿的编写工作。他曾主持《党史通讯》的编辑工作、后任《中共党史研究》主编。从1990年起,他参与主持胡乔木同志回忆、谈话和著作的编辑整理工作;主编《胡乔木谈中共党史》,参与编辑《胡乔木文集》、《胡乔木回忆毛泽东》等著作。还参与了胡绳同志著作和谈话的编辑整理工作。在有关报刊上发表多篇党史论文和评论。1994年至1999年,他担任中国中共党史学会副会长,筹备和创办了《百年潮》杂志并兼任杂志社社长。他还是重大革命历史题材影视创作领导小组成员。