科学发展观：引领中国财政政策新思路

1 积极财政政策：过去六年的基本实践
  1.1 启用积极财政政策的宏观经济背景
  1.2 积极财政政策的主要内容
  1.3 积极财务政策的效益
  1.4 积极财政政策的成本
2 当前的经济社会形势:一个基本透视
  2.1 经济形势:新一轮周期的上升阶段+经济发展的重要关口
  2.2 社会形势:各种矛盾犬牙交错,对稳定发展构成威胁
  2.3 经济社会发展不协调:须加快社会事业的发展
3 科学发展观赋予财政政策新内涵
  3.1 科学发展观的树立和范实:一个基本脉络
  3.2 经济学视野中的科学发展观
  3.3 公共财政建设:树立和落实科学发展的基本线索
4 谋划财政政策新思路
  4.1 财政政策内涵与目标:演变脉络
  4.2 以科学发展规定位财政政策目标
  4.3 财政政策:促进经济发展的基本思路
  4.4 财政政策:推动社会事业发展的基本思路
  4.5 实现财政政策转向调整:从积极到中性
5 由积极转向中性:财政政策的转向调整
  5.1 财政政策的转向调整:艰难的抉择
  5.2 可能的作为空间:基本格局
  5.3 逐步降低积极财政政策的扩张力度
  5.4 尽快调整国债资金的使用方向
  5.5 转向调整:应当注意的问题
  5.6 长期建设国债资金的管理
6 致力于推进五个统筹
  6.1 公共服务:一个分析框架
  6.2 财政政策与统筹城乡发展
  6.3 财政政策与统筹区域发展
  6.4 财政政策与统筹经济社会发展
  6.5 财政政策与统筹人与自然和谐发展
  6.6 财政政策与统筹国内发展和对外开放
  6.7 简要的归纳
7 致力于推进经济体制改革
  7.1 支持新一轮税制改革的启动
  7.2 推进中国收入分配制度的改革
  7.3 推进社会保障制度改革
  7.4 推动农村改革
8 致力于推进公共服务型政府建设
  8.1 推进公共服务型政府建设的重要意义
  8.2 财政与公共服务型政府建设
  8.3 调整财政政策,推进公共服务型政府建设的基本思路
9 一个建议:组建中国财政政策委员会
  9.1 典型市场经济国家财政政策决策机制的主要类型
  9.2 组建财政政策委员会的必要性
  9.3 组建财政政策委员会的可行性
  9.4 组建中国财政政策委员会的备选方案
参考文献
专栏
图
表