2004年，上海商业围绕建设国际贸易中心的总体目标和市委、市政府提出的“优先发展现代服务业，优先发展先进制造业”的总体战略，加快商业布局与结构调整，推进商业现代化建设，保持了健康持续发展的良好势头。社会消费品零售总额出现了自1999年以来首次的两位数增长。目前，上海商业已进入了一个新的发展转型期，市场需求呈现出多层次、多方面、个性化的特点，消费观念、消费能力、消费环境、消费需求和消费对象都发生了很大变化，单靠量的积累已不能满足日益变化的市场需求，必须从单一量的扩张转向扩大总量、拓展功能、提高档次、提升能级，全力打造与上海国际大都市形象相适应的、具有全新经营理念、一流购物环境和先进硬件设施、方便多样、能满足不同需求的现代商业。
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