防震减灾法知识手册

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扉页
版权页
内容提要
编委会
改革开放以来的我国防震减灾事业（代前言）
目录
上篇 《防震减灾法》宣传讲话
第一讲 我国历史上的地震与地震灾害
第二讲 我国当代的地震灾害与防震减灾的重点地区
第三讲 当代国外的地震灾害与地震灾害管理
第四讲 我国的防震减灾工作
第五讲 《防震减灾法》的基本结构和主要内容
第六讲 地震监测预报在防震减灾工作中的地位和作用
第七讲 地震灾害预防是防震减灾的重要组成部分 封面
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内容提要
编委会
改革开放以来的我国防震减灾事业（代前言）
目录
上篇 《防震减灾法》宣传讲话
    第一讲 我国历史上的地震与地震灾害
    第二讲 我国当代的地震灾害与防震减灾的重点地区
    第三讲 当代国外的地震灾害与地震灾害管理
    第四讲 我国的防震减灾工作
    第五讲 《防震减灾法》的基本结构和主要内容
    第六讲 地震监测预报在防震减灾工作中的地位和作用
    第七讲 地震灾害预防是防震减灾的重要组成部分
    第八讲 地震应急活动必须依法进行
    第九讲 依法进行震后救灾与恢复重建的工作
    第十讲 学习、宣传《防震减灾法》
    第十一讲 贯彻、实施《防震减灾法》
下篇 《防震减灾法》知识问答
    1.防震减灾的涵义是什么？
    2.我国防震减灾工作的指导思想是什么？
    3.为什么要制定《防震减灾法》？
    4.世界上有哪些国家制定了防御与减轻地震灾害方面的法律？
    5.我国《防震减灾法》是在什么形势下诞生的？
    6.《防震减灾法》的立法目的是什么？
    7.《防震减灾法》的适用范围是什么？
    8.我国防震减灾工作的方针是什么？
    9.为什么防震减灾工作要纳入国民经济和社会发展计划？怎样纳入国民经济和社会发展计划？
    10.国家为什么要鼓励、支持防震减灾的科学技术研究？
    11.我国防震减灾工作管理体制有什么特点？
    12.为什么说防震减灾是各级人民政府的基本职责？
    13.各级人民政府应当如何加强防震减灾工作？
    14.县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门有哪些主要职责？
    15.为什么任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务？
    16.为什么要中国人民解放军和中国人民武装警察部队和民兵执行国家赋予的防震减灾任务？
    17.什么是地震前兆？
    18.什么是地震监测？它有哪些主要内容？
    19.什么是地震预测？
    20.什么是地震预报？
    21.震后地震趋势判定是怎么回事？
    22.什么是地震监测预报方案？
    23.全国地震监测预报方案，由谁制定？包括哪些主要内容？
    24.区域性的地震监测预报方案，由谁制定？
    25.地震重点监视防御区是什么？它和地震危险区有什么区别和联系？
    26.怎样确定地震重点监视防御区？
    27.怎样加强地震重点监视防御区的地震监测预报工作？
    28.地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析、处理是怎么回事？
    29.地震预报有哪些类型？
    30.为什么国家对地震预报要实行统一发布制度？
    31.我国对发布地震预报的权限和程序是如何规定的？
    32.任何单位或个人的短期地震预测意见或临震地震预测意见，应如何处理？
    33.地震活动趋势是怎么回事？
    34.我国地震预报的现状如何？
    35.地震谣言是怎么回事？
    36.我国地震监测方法和手段有哪些？
    37.什么是国家地震监测基本台网？什么是省级地震台网？什么是市、县级地震台网？什么是为本单位服务的地震监测台网？
    38.国家对地震监测台网建设和管理的原则是什么？
    39.什么是地震监测设施？
    40.地震监测设施的保护范围是怎样规定的？
    41.什么是地震观测环境？
    42.地震观测环境的保护范围怎样划定的？
    43.国家有什么保护地震监测设施及其观测环境的规定？
    44.为保护地震监测设施及观测环境，防震减灾法律法规禁止哪些行为？
    45.县级以上地方人民政府负责管理地震工作部门保护地震监测设施和地震观测环境的职责是什么？
    46.新建、扩建、改建建设工程应当如何避免对地震监测设施租地震观测环境造成危害？
    47.我国防震减灾十年目标是什么？
    48.为什么要建立震情会商制度？
    49.什么是地震灾害预防？
    50.抗震设防要求的涵义是什么？
    51.为什么新建、扩建、改建建设工程必须达到抗震设防要求？
    52.地震震级和地震烈度是一回事吗？
    53.地震烈度和地震动参数在工程抗震设防中的作用是什么？
    54.什么是地震烈度区划图或地震动参数区划图？它们是怎么编制的？它们是做什么用得？
    55.地震烈度复核是怎么回事？
    56.什么是地震安全性评价？进行该项工作有什么重要意义？
    57.国家对地震安全性评价工作有哪些规定？
    58.地震危险性分析是怎么回事？
    59.为什么要进行震害预测？常用的方法是什么？
    60.地震小区划是怎么回事？
    61.地震时容易引起哪些次生灾害？
    62.什么是生命线工程？
    63.什么是重大工程？什么是地震时可能发生严重次生灾害的建设工程？
    64.什么是抗震设计规范？它与抗震设防要求是什么关系？
    65.为什么建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计？
    66.为什么建设工程应按照抗震设计施工？
    67.抗震性能鉴定是怎么回事？
    68.怎样提高新建建筑物抗震性能？
    69.抗震加固是怎么回事？
    70.什么样的工程应当采取必要的抗震加固措施？
    71.地震次生灾害源是什么？如何采取防范措施？
    72.什么是防震减灾规划？
    73.怎样制定防震减灾规划？
    74.为什么防震减灾规划需经同级人民政府批准后执行？
    75.地震抢险救灾的主要任务是什么？
    76.为什么要进行防震减灾演习？
    77.地震重点监视防御区县级以上地方人民政府为什么要安排适当的抗震救灾资金和物资储备？
    78.地震灾害保险是怎么回事？
    79.什么是地震应急？
    80.什么是临震应急？
    81.进入临震应急期，需做哪些应急准备工作？
    82.什么是震后应急？
    83.地震发生时如何紧急避险？
    84.家庭应做好哪些地震应急准备？
    85.什么是破坏性地震应急预案？应怎样制定破坏性地震应急预案？
    86.什么是破坏性地震？什么是严重破坏性地震？
    87.破坏性地震应急预案包括哪些内容？
    88.地震应急机构如何设立？
    89.地震应急救助技术和装备是指什么？
    90.国家如何鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发工作？
    91.可能发生破坏性地震的县级以上地方人民政府应当怎样做好必要的地震应急救助装备的储备和操作训练工作？
    92.在什么情况下国务院应当成立抗震救灾指挥机构？其办事机构在哪里？
    93.破坏性地震发生后，有关县级以上地方人民政府应当怎样领导地震应急工作？
    94.什么是震情？什么是灾情？
    95.灾情上报有哪些规定？
    96.震情与灾情如何公开发布？
    97.地震灾害损失调查，评估是怎么回事？怎样进行调查评估？
    98.什么是紧急应急措施？
    99.严重破坏性地震发生后，怎样在地震灾区实行紧急应急措施？
    100.在震后救灾与重建工作中，各级人民政府的主要职责是什么？
    101.什么是地震灾区？
    102.破坏性地震发生后，非地震灾区的地方人民政府应当怎样组织和动员社会力量对地震灾区提供救助？
    103.一般需要从哪些方面向地震灾区提供救助？
    104.救灾工作中抢救的主要目标是什么？
    105.破坏性地震发生后，应当怎样抢救伤员？
    106.破坏性地震发生后，怎样做好医疗救护，卫生防疫工作？
    107.地震灾区怎样设置避难场所？
    108.搭防震棚时应注意什么问题？
    109.如何安排灾民生活？
    110.怎样做好救灾物资供应工作？
    111.地震时容易造成破坏的生命线工程主要有哪些？怎样做到尽快恢复？
    112.对地震次生灾害源怎样采取紧急防护措施？
    113.地震灾区如何维护社会秩序？
    114.因救灾需要临时征用房屋、运输工具、通信设备等是什么意思？事后应当如何处理？
    115.在震后救灾过程中任何单位和个人应怎样遵守各项行为规则？
    116.各级人民政府审计机关应怎样加强对地震救灾资金使用情况的审计监督？
    117.地震灾区的地方人民政府应当怎样统筹安排震后重建工作？
    118.地震遗址、遗迹指的是什么？怎样进行保护？
    119.违法行为是指什么？
    120.什么是法律责任？
    121.什么是行政责任？
    122.什么是国家机关工作人员？
    123.什么是国家工作人员？
    124.行政处分是什么？
    125.什么是行政管理相对人？
    126.什么是行政处罚？
    127.行政处罚的目的是什么？
    128.行政处罚的作用有哪些？
    129.行政处罚的种类包括哪些？
    130.行政机关在作出行政处罚之前，应当依法告知当事人哪些情况？
    131.在行政处罚过程中当事人有哪些权利？
    132.什么是行政处罚决定程序？
    133.什么是行政处罚的简易程序？在什么情况下适用？
    134.什么是行政处罚的一般程序？在什么情况下适用？
    135.当事人逾期不履行行政处罚决定的作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措？
    136.行政机关发现所作出的行政处罚有错误的，应当如何处理？
    137.什么是行政赔偿制度？
    138.什么是犯罪行为？
    139.行政机关在处理违法行为时，发现该行为已构成犯罪的，应当怎样处理？
    140.什么是民事责任？
    141.什么是刑事责任？
    142.什么是行政强制措施？
    143.违反《防震减灾法》规定的对地震监溅设躯或者观测环境造成危害又未依法事先征得同意并采取相应措施的或破坏典型地震遗、遗迹的行为应该由谁来承担法律责任？应该承担哪些法律责任
    144.违反《防震减灾法》规定的不按照抗震设计规范进行抗震设计的或不按照抗震设计进行施工的行为应该由谁来承担法律责任？应该承担哪些法律责任？
    145.截留、挪用地震救灾资金和物资的违法行为主体是谁？应当承担什么样的法律责任？
    146.有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，如何追究法律责任？
    147.国家工作人员在防震减灾工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊应该如何追究法律责任？
附录
    中华人民共和国防震减灾法
    地震监测设施和地震观测环境保护条例
    破坏性地震应急条例
    地震预报管理条例
编后
封底